中考进入200天倒计时,最近合肥中考生家长关于高中的问题真不少:有的问,为什么合工大附中是省示范高中,中科大附中却是普通高中?有的问,为什么合肥一六八高中作为省示范高中没有指标到校?有的问,为什么有的学校校长书记是同一个人,有的学校有书记校长却是分设?还有的问,为什么有的学校是党委,有的是党总支,有的却是党支部?
家长们提到的问题,主要包含三大块,弄懂这三个问题,也就能轻轻松松了解合肥市区每一所公办高中。
01.从办学层次上看,合肥市区每一所公办高中到底怎么划分?
合肥市区高中的问题合肥市区20所公办高中,从办学层次划分为三大类,分别是省示范高中、市示范高中和普通高中。
*省示范高中
省级示范性普通高中是教育部门用来衡量普通高中总体办学质量的评估体系,通过评估的普通高中会被冠以“省级示范性普通高中”的称号。省示范高中,民间称之为新重点普高的“种子选手”。孩子能够在省示范高中就读,就离好大学更近一步。
合肥市区省示范高中有15所,分别是合肥一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、八中、九中、十中、十一中、三十二中、一六八中、庐阳高中和合工大附中。
合肥的省示范高中在2013年之后就没有评过,所以这些省示范高中都是2013年之前评选出来的,之后就再没有新人加入。
关于省示范高中,有三个问题给大家讲清:一个是中科大附中因为属于高校附中,相对工大附中规模更小,场地有限,每年招生数量少,所以也未申报过省示范。尽管中科大附中不是省示范高中,但合肥对中科大附中真的不错,近几年合肥中考招生,它是唯一的一所纳入第二批次招生的非省示范高中。
另一个是2018年9月,合肥新四中正式招生,为什么新四中一成立就是省示范高中?早在2003年,合肥四中就被确定为省级示范高中。新四中属于世袭罔替,一出道就顺理成章的就接了老四中的省示范高中招牌。
再一个是合肥一六八中为何没有指标到校?这与合肥一六八中公办民营的性质有关,一六八中学属于合肥市国资委,但又是民办的形式运营。其出身特殊性,决定其与其他的省示范高中不尽相同。至于其何时实行指标到校,这几年民间多有呼声,官方回复会尽快推进。随着合肥“大小一六八”“四校十校区”的到来,万民说预计合肥一六八中学实行指标到校2024年、2025年实现的可能性非常大。
*市示范高中
合肥市区市示范高中有3所,分别是合肥十七中、二十八中和三十五中。
*普通高中
2所:合肥小庙中学、中科大附中。
除了中科大附中外,合肥市区其余19所公办高中里,合肥小庙中学是唯一的一所普通高中。主要原因其以前是肥西县的学校,2013年8月合肥市区划调整,随着小庙镇划入市区,2014年9月起在市区招收普通高中学生,错过了申报示范高中的时间。
再说一说这三种类型学校的学费问题,省示范高中每学期850元,市示范高中每学期700元,普通高中每学期350元。公办高中里面有两个个特例,中科大附中和合肥一六八中学按照中考分数不同收费,分数高的考生,学费全免,分数越低,收费越多。
02.为何有的学校书记校长一肩挑,有的学校书记和校长却是不同的人担任?
家长提出的问题,确实客观存在,合肥20所公办高中,书记校长为同一人一肩挑的有14所,书记校长为不同的人担任的有6所。
由于政治、经济、文化、意识形态等方面的原因,我国中小学管理体制一直处于不断完善与发展之中:建国后至今,先后经历了校务委员会制、校长负责制、党支部领导下的校长负责制、当地党委和主管行政部门领导下的校长负责制、军宣队工宣队贫下中农管理学校(或革命委员会制)、党支部领导下的校长分工负责制、校长负责制等多种形态。
2022年,中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》。通知指出,建立中小学校党组织领导的校长负责制是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。通知要求,党组织设置为党委、党总支的中小学校,党组织书记、校长一般应当分设,党组织书记一般不兼任行政领导职务,校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记;党组织设置为党支部的中小学校,党组织书记、校长一般由一人担任,同时应当设1名专职副书记。
按照《意见(试行)》精神,近两年来全国各地中小学在各地党委的正确领导下,都在积极推动建立中小学校党组织领导的校长负责制,党的领导、党建工作在中小学得到了不同程度的加强。合肥这两年,一六八中学、合工大附中、三中、十中、十一中和三十五中已经落实书记、校长分设,下一步将会有越来越多的学校会落实书记校长分设。
有吃瓜群众关心:书记、校长谁到底说了算,谁到底是学校的“老大”?书记、校长都是学校的主要负责人,只有分工不同,没有谁大谁小只分,书记不要把校长当作“二把手”,校长也不要把自己当作“一把手”。
03.为何有的学校设立是党委,有的学校是党总支,有的学校却是党支部,有何依据,有何不同?
有人说高手在民间,我看家长中有高手,家长们观察的真仔细。合肥公办高中的党组织可以分为三类:
*党委(15个):合肥一中党委、合肥二中党委、合肥三中党委、合肥四中党委、合肥五中党委、合肥六中党委、合肥七中党委、合肥八中党委、合肥九中党委、合肥十中党委、合肥十一中党委、合肥十七中校、合肥一六八中党委、合肥三十五中党委、合肥庐阳高中党委。
*党总支(4个):合肥三十二中党总支、合肥小庙中学党总支、合工大附中党总支、中科大附中党总支。
*党支部(1个):合肥二十八中党支部。
为何有的学校设立党委,有的学校设立党总支,有的却是党支部?主要依据有两点。
《党章》第三十条:党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党员人数100人以上成立基层委员会,100-50人成立总支部委员会,50-7人成立支部委员会,7-3人不成立委员会,直接选举书记、副书记。无论是党支部委员会、党总支委员会还是基层委员会,其委员、书记都要由全体党员大会选举产生。很多人以为党总支委员会是由各个支部委员会的委员选举产生,这其实是一种错误的理解。
上述党委、总支部、支部地位上有没有高低之分?他们都是互相独立的党组织,能直接对外代表本单位的所有党员,只是因为单位党员人数差异设立了不同的“最高”领导机构,所以他们的地位都是平等的。
当然一个学校如果本党组织的党员人数增加了,也可以向上级党委申请,支部升格为党总支、党委,党总支升格为党委。比如2023年7月,合肥市教育局党委下发了《合肥市第三十五中学总支部委员会升格党委选举工作的批复》和《关于同意中国共产党合肥市第三十五中学委员会人事安排问题的批复》文件。合肥三十五中党总支召开升格党委换届选举党员大会,新一届党委会诞生。