学区房神话破碎? 南京只差临门一脚!

教育均衡化的改革，真没有闹着玩！力度比现象中大得多！进度比预期要快得多！

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北京西城，多校划片靴子落地！

近日，北京西城学区暴雷。拥有学区房房本的家长，其孩子不仅对口学校上不了，还被调剂到学区外的普通学校。

在此之前，北京市西城区明确，2020年7月31日后购房家庭，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。

当时政策刚出来时，由于西城从未严格执行过多校政策，不少新入手学区房的家庭抱有侥幸心理，不怕多校划片，认为自己会赌赢，孩子能上好学校。

结果今年由于生源过多，导致在731前拿到房本的家庭，也遭遇了多校划片！一石惊起千层浪。多校划片从逐步变成了一步到位！高房价到头来，换来的只是一个渣学校。

要知道，西城的公办初中，可是相当强劲的，很多公办初中是可以靠学区房对应的小学直升或者派位的，这样一个硬骨头，都被啃下来了，这也就意味着，同样实行多校划片的东城区和海淀区，家长们要小心了。

东城区提出，2018年12月31日前取得不动产权证书的家庭，入学当年均按单校划片入学。2018年12月31日后取得不动产权证书的则实行“多校划片派位”入学，租房上学不占用房东的学位；

海淀区，首次提出自2022年起，所有用于九年一贯制学校登记入学的住房，九年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。

同时户籍从外省市或本市其他区迁入海淀区的适龄儿童申请入小学不再对应登记入学划片学校，在该区内协调解决；另外，海淀区户籍且学籍不在海淀区的本市就读小学毕业生，其户口所在地址与法定监护人在京合法房产地址不一致，申请在海淀区升入初中的，在区内协调解决！

头部城市推动多校划片的，目的还是要解决教育上的三个字——不均衡。但第一个打击到的，是学区房。

多校划片的最终落地，也让学区房利空，学区房崩盘的声音越来越大。

确实，近年来西城学区房市场爆火，价格屡创新高，17万、20万一平的屡见不鲜，现在西区改革的决心和力度，可能会让一众家长傻眼。

事实上，教育部的定调，信号意义早已明确：

在教育部《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》中提到：“学校数量较多的区县要合理划分学区范围，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。”

2015年4月，教育部点名24个重点城市，要求其热点小学、初中的招生普遍推行多校划片制度。包括：北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。

南京就是其中之一。在政策响应上，首先是在多名校的秦淮区试刀。不过在和各城市一步到位的步伐把某个政策做透做全相比，南京是均有涉猎，每一个都尝试了下：

02

多校划片vs挂牌乐和一校多址

北京、上海等城市多校划片轰轰烈烈，归根究底还是因为生源过爆，以及教育资源不均衡。

南京在这方面，用了两种异曲同工的方式，“解决”了问题：

教育不均衡——组建教育集团，合并等合并等方式来力争实现教育资源的均衡，目前各个区也在做这个举措，步调并不一致，但目的相似。

当然，做多校划片也好，做教育集团也罢，目的是为了好学校带动差学校，而不是走下坡路。

生源过爆——一校多址。

与其他城市“调济派位”不同，南京部分热点学校目前采取新建校区、扩大校舍、借校舍办学、一校多址等方法应对。

如拉萨路小学一年级在新华校区，二至五年级在百步坡校区，六年级在鼓楼少年宫校区。

银城小学三个校区，南师附小两个校区，赤壁路小学两个校区，琅琊路小学三个校区，树人小学两个校区等。

不仅是小学，南京部分热门初中也被家长抱怨“人满为患”，据统计，和2019年相比，2020年秋学期不少初中都增加了班级数目。

也有家长透露：南京某一线初中紧急“清理门户”，部分因历史遗留问题导致的小产权、共有产权、产权不清晰房屋，业主孩子登记报名遭拒。

分配指标生vs设门槛指标生完成率每年60%左右

增加指标生比例，也是一种比较有效的方式。

上海上半年教育改革，部署学校里80%名额，区属学校给外区的所有名额还是要在所在区凭成绩的，另外分配到区分配到校也只有50%-65%的比例，剩下35%-50%的比例还是看中考分数统一录取的。

杭州六城区把六城区分配生的比例从之前的50%提高到60%。从意见稿看，未来还可能增加到70%。对于初中来说，学校应届生多的，分配的名额也相应变多。

这样做的结果，就是顶流学区房房价一降再降：

南京在教育改革上的指标生是走在前面的，但也是有条件的。

录取门槛是全市中考成绩排名前30%（今年的分数线583分），且从实行至今，每年都会有名额被浪费掉，因为南京现在指标生的完成率每年在60%徘徊，指标生名额，并没有被完全利用到。

更重要的是，可能因为有的是家长不清楚，也有的是一些相对薄弱的学校学生资格可能根本达不到全市中考成绩排名前30%这个条件。

导致一些类似六大名校、九中、雨中等实力较强的学校，指标生的完成率远远高于一些四星末的学校，一些四星末学校甚至出现了0%、1%、3%的情况。

也就是说，南京的指标生，想要提高比例至网传的70%，还有很长一段距离，先完成当下的50%才是关键。

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民办100%摇号vs南京特色招生名额摇号

现在全国开始推行公民同招、公办学校和和民办学校同步招生，两者只能“二选一”，同时如果报名人数超过招生计划的民办学校，学校采取电脑随机派位方式招生，民办学校招生名额100%用于摇号。

这么做，目的就是拒绝掐尖。

这个政策，多个城市都是不折不扣完成的，江苏省作为教育强省，自然也紧随其后，不过各城市也因地制宜。

首先是公民同招，这个问题的核心在于公办能否保底。

上海、杭州的公民同招不保底，当然做的这么彻底，也让公办学校的地位水涨船高。

南京的幼升小政策，是民办小学统一网上报名，只能报2所，当当民办小学的报名人数超过计划招生人数的20%时，会实行摇号。政策文件中对于公办校是否可以保底只字未提。

小升初派中确认不得回施教区就读，派中放弃多数由区教育局统筹安排入学、不同的是江宁区可以回原施教区初中入学；重要的是没有被派中的，基本上都可以回原施教区上学！

这区别就大了，摇中了放弃可能被统筹，摇不中，公办保底！有了个南京特色。

打击学区房vs下掉学区房中介招牌

今年4月30日，中共中央政治局4月30日召开会议，首次提及“学区房”——“防止以学区房等名义炒作房价”。

各城市积极响应并作出行动：

北京于4月22日开始整治炒作学区房、经营贷进楼市和群租房问题；合肥：学制年限“绑定”学区房学生指标

针对学区房的“限购”政策规定：同一套住房，6年内只享有学区内1个小学学位，3年内只享有学区内一个初中学位。

除三个热点区域，合肥还将17个热点学区的学区房，纳入“限购”范围。

上海：要给儿童在房产证上加名字 广州：“多校划片”落地宁波对热点学区二手住房建立指导价南京：第一时间下掉各个中介门店上的“学区房”招牌：

对此网友的表示：

除此之外，就是实行已久的学区房超10万的价格不予显示——“暂无价格”：

看出问题了没有，教育改革的每一步，南京都做了，但距离一步到位，还差很长一段距离。

04

写在最后：

多校划片其实是第一步，指标到校、教师轮岗、租购同权，必将一个个到来。问题就是跟进时间，现在北京西城先动，一线先来，其他城市跟进是迟早的事。

不过从一开始的多校划片问题上，北京向左，南京向右，选择了教育集团这个方式以追求教育均衡，另辟蹊径了。

南京的教育资源设置，目前就是一个信号，未来想要用学区房作为卖点，会越来越受到限制。

只不过想要打击学区房，不能立马见效，多校划片则要来得更狠，一旦正式开始实行，学区属性必然下降，家长也不用击破脑袋掏空腰包去买老破小学区房了。

其次就是公民同招，南京给了摇号家长以保底的希望，指标生到校的名额也没有完全用起来。

更重要的是，直接精准打击学区房，南京目前最多是雷声大雨点小。

但好在南京每一条改革都有尝试，想要真正一步到位也就只差临门一脚，只要这一脚踩实了，力度上更决绝一些，所造成的影响，将是其他城市所无法比拟的，

届时，学区房神话的崩盘，就是板上钉钉。

现在我们应该给南京时间，问题是，还要多久？