教师轮岗制度全面实行! 北京出招, 学区房的雷落下了

01 | 学区房的雷，落下了

学区房的雷，终于落下来了。

根据北京日报透露，在7月20日北京市召开的“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会上，相关负责人明确表示：

今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。

作为国家首都，北京可谓是雷厉风行，也彰显了北京控制高房价的决心。

去年，深圳率先改变了学区房的游戏规则，发布了《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》，在这份条例中，深圳提出了改革学区房的三条举措：

第一，在义务教育阶段，不建特殊学校、豪华学校；

第二，推行大学区招生和办学管理模式；

第三、建立义务教育学校教师交流制度。

第三条的交流制度，就是教师轮岗制度。教师轮岗制度并非深圳首创，但将这一条写入条例，深圳是第一城。当然，这主要是因为作为国家经济特区，深圳有立法权。

之后北京立即跟进，出台了相关规定，明确表示，北京市的老师实行轮岗制，跨校、跨学区流动，并发布了具体政策。

北京去年就直接在东城区、密云区展开了试点工作，按照计划，2021年年底，将再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

现在，轮岗制度覆盖北京全市16个区。从试点到全面推广，北京只用了一年不到的时间。

北京有如此速度，除了作为首都需要起到表率作用外，还与北京学区房高不可攀的价格，有直接关系。

教师轮岗制度，就是为了破解高价学区房而来。

02 | 教师轮岗，学区房的绞杀器

要了解教师轮岗制度对学区房价格的冲击，首先得了解学区房价格为何如此之高。

中国中心城市的房价过去二十多年不断上涨的根本逻辑在于：

第一，农村人口不断涌入城市，尤其是中心城市。人口涌入城市，在教育需求、医疗需求和居住需求推动下，对购房的需求不断高涨。

中国的教育资源是与房子绑定的，孩子要上学，就必须买房。尽管租购同权已经推出了多年，理论上来说，租房也能上学。

但由于有积分制度存在，实际上，在北上广深，特别是深圳这样的教育资源紧张的一线城市，没有房，小孩想要上公立学校，概率基本为零。

租购同权不假，但租房的积分很低，购房的积分则很高，在积分制度下，学生被划分为了三六九等，有户籍有房子的家庭，属于最高等级，没房没户籍的家庭，属于最低等级。

于是，很多人为了让自己的孩子获得相对好的教育资源，只能扛下所有压力去买房。

第二，各种投资需求加大了供需矛盾。

资本敏锐，哪里有需求，哪里就有炒作。资本抓住了中国父母为了孩子可以拼尽所有的心理，优质学区房便成了炒作的重灾区。

第三，货币持续超发引发房价贬值性上涨。

三大因素共同作用于房价，才有了如今中心城市房价高企的局面。

而在高房价当中，学区房又占据着高房价金字塔的顶端，尤其是名校学区房。

由于有名校资源加持，在刚性雪球之上又增加了炒作需求，导致优质学区房价格不断攀升。

以北京来说，坐拥全国最优质教学资源的北京东城区、西城区和海淀区，均价都在10万+以上，优质学区房基本都是20万/平方米以上。

学区房不但加剧了楼市炒作热度，也给中国的教育公平化推进制造了阻碍。

进入楼市大调控以来，学区房便成了首当其冲者。在深圳、北京之前，很多城市都对学区房进行了整肃。

去年武汉、兰州、天津、厦门、苏州、福州、南通、台州、长春等城市就相继出台了一些措施。诸如学位锁定、多校划片等。

但这些措施，对于高价学区房只能是隔靴搔痒，无法真正撼动高房价。这才有了深圳的率先出招教师轮岗和北京跟进。

所谓教师轮岗，就是老师们不再固定于一个学校教学，而是几年轮动一次。这样的背景下，原本的名校，会因为优质老师的流失而不再名校，原本的普通学校，在一定周期内，轮动到了优质教师资源，实力大增。

清华大学原校长梅贻琦说过，所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。中学小学亦如是。一个学校优质与否，关键在于师资力量。

而教师轮岗制度就是打破名校对优质教育资源，也即对优秀老师的垄断，让买学区房变成了买盲盒，让优质学区房变得不确定。

如此一来，高价学区房的价值会大大缩水，需求减弱，推动高价学区房调整。

当下，想要让教育资源与房子直接解绑，困难度太大，里面牵扯的利益链条太过复杂，无法做到。

在无法做到直接解绑的背景下，教师轮岗制度是相对能够更好实现教育公布和削弱高价学区房的有效办法。

以深圳来说，在去年提出教师轮岗制度后，叠加去年出台的二手房官方指导价，深圳的名校学区房纷纷跳水。

比如坐拥百花小学和深圳实验中学的学区房金茂礼都，二手房价格最高时冲破了30万元/平方米，今年3月份有业主将价格降到了13.7万元/平方米。

根据乐有家披露，深圳的六大名校学区房中的百花片区、南二外周边以及深高北周边二手房成交价跌幅最大，在20%左右。

北京方面，自去年跟进以来，西城、东城、海淀不少名校学区房也在跳水。

那么，在这种背景下，高价学区房还能买吗？这需要看各城市的具体方案。

03 | 教师轮岗的北京方案

在教师轮岗细则上，作为首都的北京，给其他城市提供了明确方案。

按照北京去年公布的教师轮岗具体措施，北京的教师轮岗制度有三大明确要求：

第一，针对对象是9年义务教育阶段的公办学校，也即公办小学、公办初中。

第二，校长和教师都要轮岗。

校长方面，公办学校校长与副校长，凡是距离退休时间超过5年，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。

教师方面，公办学校在编教师，凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。

第三，片区内轮岗。目前北京的教师轮岗，并未打破行政区，而是在各个行政区内部轮岗。

比如东城区的校长与老师，只在东城区所有公办学校内流动，不会流动到昌平、密云等区。

这一点，或许是考虑到教师轮岗制度威力太大，不宜一步到位在实行全市范围内的流动，需要循序渐进。

这也解答了当下学区房是否还能买的问题。本号认为，当下教育资源仍与房子捆绑在一起，在教师轮岗制度下，价格过高的学区房有调整的压力，一般的学区房还是可以放心购买。

北京的考虑相当缜密，尽管没有打破行政区进行轮岗，但威力还是显现了。北京名校学区房过去一年来，价格基本都有所下调。

如今教师轮岗在全市16个区全面实行，其他区的高价学区房，也到了该调整的时候了。

这份方案，其他城市基本可以照搬，而且需要尽快跟进，毕竟陷入高价学区房苦恼的城市，不止北京、深圳，南京、苏州、杭州、武汉、宁波等所有热点城市，都有这样的烦恼。

不出意外，下半年会有大量城市跟进。