全民瞩目的两会正在进行中,很多代表都提出来一些有想法的建议,但要说最不同凡响的一个建议,那北京大学?教授贾庆"建议大量裁减非必要事业单位和人员",可能是今年两会最敢说的一个建议了。
这个建议不仅敢想,而且非常符合实际,所谓的"铁饭碗"一定是要遵循付出与回报成正比的原则,不然说到底最后供养这类"清闲衙门"的还是纳税人。
不往远了扯,就前几天"2023年多省公务员扩招超50%"的消息,还一度霸榜着多人热搜。业界人士估计,财政供养总人数已经超过八千万,相关费用占到财政税收的40%左右,谁能保证这其中没有吃闲饭不干事的人员?
所谓的"一个萝卜一个坑"也只是相对而言罢了,明明一个无关紧要的部门,政府给安排一个行政级别;明明一个人可以轻松做好的工作,非得分3个流程让3个人去做。毫无疑问,这不仅是在浪费人才,更是消耗了财政支出。
贾庆国提出"大胆"建议!
今年全国两会,全国政协委员、北京大学国际关系学院教授贾庆国建议:大幅裁减非必要的事业单位和人员,如原来管理计划生育的部分机构和人员。同时,大幅减少借调工作人员和辅助管理人员。
贾庆国教授说了,各类官办的协会、行会和协会,该清理的清理,该撤的撤,让民间社会组织来发挥其应有的作用。
虽然这个建议让很多纳税人拍手称赞,但一定也会触碰到很多人的利益。谁都不想自己好不容易当上了公务员,却要面临有人"砸饭碗"的局面。所以这个提议最后能否被采纳还不好说,也势必会有人持反对意见。
下面我们就一起解读下贾庆国教授的具体建议!
一、 调整政府与市场和社会的关系,让市场在资源配置过程中发挥更大的作用,让社会承担自己可以承担的管理职能,如各类学会、行会和协会,在此基础上,减少不必要的政府职能。
这个大致理解为,政府并不需要亲力亲为做好每一个细节,比如一些"非必要机构"的组成完全可以交给社会层面来操作。
二,在减少不必要政府职能的基础上,裁减相应的机构和人员,如原来管理计划生育的部分机构和人员。同时,大幅减少借调工作人员和辅助管理人员
这个就很好理解了,部分"过去式"的部门在完成使命后,确实已经没有存在的意义。裁减人员或者并入其它部门也是势在必行。当然辅助管理人员的裁减同样是和"一个人的活三个人干"是一种理解。
三、 大幅裁减非必要的事业单位,如各类官办的行业协会、学会和协会,和相关工作人员,让民间社会组织发挥其应有的作用。国家可依法依规设立相应基金,支持这些民间社会组织发挥作用。
这个就是直接提出具体的解决方案了,也就是说裁减这些"非必要部门"并不是让它们彻底消失,而是让民间自行组建,给足社会承担管理职责的空间,同时可以适当给予相应的财政扶持。
四、 定期评估党政部门各种机构的工作,清理已经完成历史使命的机构和重新分配这些机构的工作人员去充实现有和因工作需要新设立的机构。
这个和第二条有点类似,完成历史使命的前提下,适时退出也是一种与时俱进的体现。
五、 在裁减机构和人员的基础上提高公务员的工资。
这个说法简直不要太好了,与裁减机构和人员的说法相辅相成,拿出节省下来财政支出的一部分,给在职的公务员提高工资待遇,这样可以让他们更加努力的做好本职工作。能者上位,做得多自然应当得到的多。
六、 政府有关部门定期公布财政供养人员情况,便于分析研究和优化管理。
这个想法作为补充的一条也是起到了画龙点睛的作用。因为毕竟只是建议,采不采纳是一回事,但是至少要想到一旦被推行后,其效果需要与现实反馈的数据做评估,然后再考虑做进一步调整优化的可能。
当然,贾庆国教授并非是心血来潮提出的这个建议,因为他的硬实力确实是有!
贾庆国个人简历告诉我们,他今年67岁,单从年龄来说,一定的威望肯定还是有的。再者贾教授的头衔也不简单,现任北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究里基地主任。
工作经历相对来说丰富但更精炼!
从贾庆国教授工作履历中也不难看得出,他一直在学术领域造诣颇深,前后担任过翻译。翻译、助教、讲师、学者、副教授、博士生导师、副院长等。
毫无疑问,贾庆国是个博学多识,理论观点达到了国际层面的一位专家教授。所以至少从理论的可操作性来看,贾庆国教授完全有能力提出一些有建设性建议。
尤其是连续5届的政协委员的身份,更加让贾老有责任去提出一些利国利民的好建议!
当然,这些类似的建议也正在得到重视!
今天刚看到新闻,说是中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减。这样的信号已经说明一切,也许地方政府也会紧跟其后有所举措,也相信精减编制的意义重大,将会带来一次重要的机构改革!
网友对此也表达了非常强烈的支持意愿!
其实大家心里都有杆秤,有些"清闲衙门"每天上班就是喝喝茶,聊聊天,真正忙起来的也就那有限的几个阶段。这样的工作岗位还是非常有必要精减的,说句不中听的,抛出那些特别的专业业务,一些打工的也可以胜任很多部门的岗位。
所以,"精减"绝对是件大快人心,利国利民的好事
结语
几多欢喜几多愁,看似这次机构精减来的这么直接,但是对于那些真干、实干的公务员依然没有影响,因为不管到什么工作岗位,只要初心不变,到哪里都会发光。真正需要担忧的是那种不思进取、得过且过的公务员,是时候应该反思一下啦!