发布会|塔尖! 塔基! 招贤纳士, 重庆出招

今（22）日，重庆市政府新闻办举行重庆市人才政策和人才服务新闻发布会，介绍了《重庆市加快集聚优秀科学家及其团队的若干措施》（简称“塔尖”政策）、《重庆市支持青年人才创新创业的若干措施》（简称“塔基”政策）的有关情况，并回答记者提问。

发布人：

肖 锋 重庆市委组织部部务委员

黎 勇 重庆市人力资源和社会保障局党组成员、副局长

何振国 重庆市人力资源和社会保障局党组成员、副局长

陶世祥 两江新区党工委副书记

林金朝 重庆高新区管委会副主任

刘汉龙 重庆大学副校长

杨新民 重庆国家应用数学中心主任

一句话，看发布会重点

为在渝创业青年人才提供1万个创业工位，最长免费使用1年，并可申请最高200万元的创业免抵押贴息贷款

——肖锋

力争全年新增技能人才20万人以上

——黎勇

目前已累计发放英才服务卡4544张，服务近7万人次

——何振国

两江新区需要“塔基”人才超10万人，“塔尖”人才近千名

——陶世祥

科学城建成时，科技人才将超30万人！

——林金朝

重庆大学目前继续引进大量人才，特别是青年才俊

——刘汉龙

我们期待高端人才以及博士毕业生，来重庆国家应用数学中心

——杨新民

关于“塔尖”“塔基”政策

发放“重庆英才金融卡”

全市统筹提供1万个创业工位

肖锋介绍，“塔尖”“塔基”人才政策共提出了17条“硬核”措施，既突出集聚“高精尖缺”人才，又注重激发优秀人才创新活力。

特点(1)：立足创新驱动发展，激发人才创新活力

在集聚“塔尖”人才方面，以搭平台、建团队、促转化、优激励为主，鼓励优秀科学家在渝科技创新。

●支持建设优质平台，量身创设科研平台，按需提供科研设备、发展场地、后勤人员，优先支持设立专家工作室、博士后科研（流动）工作站，并鼓励领衔建立科研平台、优质学科、科技型企业，可采取“一事一议”方式予以支持。

●支持组建团队，自主支配经费、自主决定技术路线，并优先保障博士后、研究生招收名额，团队成员职称评定不受指标限制。

●鼓励成果转化，优秀科学家在渝成功转化科技成果，按技术合同成交实际到账额5%奖补，单项成果奖补最高不超过100万元。优秀科学家领衔的企业承担协同创新重大研发项目给予最高500万元补贴。

●提供贡献奖励及融资便利。按优秀科学家及其团队成员对地方经济社会所作贡献进行奖励，并发放“重庆英才金融卡”，提供免担保、免抵押、可执行基准利率的信用贷款，以及最高500万元的知识价值信用贷款、最高2000万元的流动资金贷款。

●鼓励心无旁骛干事创业，对优秀科学家及其团队成员，鼓励用人单位实行协议薪酬、股权激励等灵活分配制度。对获得重大创新奖励的，市级财政将给予1：1配套奖补。

在集聚“塔基”人才方面，从科研项目、创业融资、待遇等维度予以支持，激发青年人才创新创业动力。

●支持科研项目。市级面上基金项目重点支持40岁以下青年科研人员开展基础科学研究。

●支持成长成才。重庆英才计划每年遴选支持100名左右青年人才，给予人才奖励金和最高40万元的研究支持经费，对取得标志性成果的青年人才，可不占人才项目推荐名额并直接进入评审环节，可不受岗位结构比例限制破格申报评审正高级职称。

●支持创业融资。全市统筹提供1万个创业工位，在渝创业青年人才可最长免费使用1年，并可申请最高200万元的创业免抵押贴息贷款。每年遴选200个以上青年人才创新创业优质项目，给予种子投资引导基金支持或最高50万元的资助。

全市筹集6万套公有住房

对青年人才定向配租

特点(2)：立足“近悦远来”目标，优化人才服务保障

在服务“塔尖”人才方面：

●提供出入境便利。

●健全服务保障体系，为优秀科学家及其团队建立服务小组，发放重庆英才服务卡，在工作、生活等方面提供全方位服务保障。优先推荐参评国家级人才项目（奖励）和“重庆市杰出英才奖”。

在服务“塔基”人才方面：

●发放安家补贴，对主城都市区中心城区和主城新区企业引进博士或高级职称、高级技师等相应职级的青年人才给予安家补贴，对主城新区企业、“两群”地区单位引进硕士或中级职称、技师等相应职级及以上的青年人才给予安家补贴。

●加强住房保障，首次来渝应聘的青年人才可申请免费入住青年人才驿站1个月。全市筹集6万套公有住房对青年人才定向配租，并鼓励区县发放租房补贴。符合条件的青年人才可申请租住人才公寓并享受租金减免。

●营造良好发展环境，建立青年人才服务“云平台”，为青年人才提供职业培训、创业指导、配偶就业等服务。举办“重庆菁英荟”万人百场系列交流活动，每年11月设为“重庆英才月”。

推进“市场+行政”引才

发布青年人才发展指数

特点(3)：立足上下联动聚力，创新人才管理机制

●推进“市场+行政”引才。支持用人单位培育、引进优秀科学家及其团队，按照类别给予一次性奖励。对用人单位或第三方机构协作引进优秀科学家给予奖励。

●支持用人主体吸纳青年人才。对中小微企业新招用应届高校毕业生，给予一次性吸纳就业补贴。承担国家和地方各级重点研发计划的企事业单位，可采取考核招聘方式引进急需紧缺青年人才。事业单位可使用特设岗位引进急需紧缺青年人才。

●发布青年人才发展指数。对青年人才引进培养、人才作用发挥、人才活动、人才服务等进行评估，定期发布青年人才发展指数及排名。对青年人才发展指数年度排名靠前的单位，给予一定的奖励。

关于人才队伍建设

力争全年新增技能人才

20万人以上

黎勇介绍，市人力社保局今年抓好“五大”人才项目实施：

大力实施博士后“倍增计划”。今年将面向市内外引进1000名以上优秀博士人才来渝进站，对进站博士后进行全方位、全要素、全链条服务，支持博士后人才在重庆创新发展。

深入实施重庆留学人员回国创业创新支持计划。每年择优资助一批创新创业项目，支持留学回国人员来渝发展。今年新修订的政策进一步拓宽了资助范围，将具有国（境）外博士后工作经历的人才纳入资助范围，对留学人员所办企业的工商登记时间和来渝工作年限不作限制，全年计划资助项目100个。

全力加强“智能+技能”人才队伍建设。深入做好“重庆英才计划”优秀科学家、名家名师、高技能领军人才等有关项目实施。启动“巴渝工匠2025”行动计划，制定出台十项30条高技能人才发展支持“硬措施”，探索建立“智能+技能”数字技能人才试验区，力争全年新增技能人才20万人以上，其中高技能人才6万人以上。

全面实施专家服务基层计划。围绕乡村人才振兴、产业发展和区域协调发展等主题，汇集各类专家资源，全市每年实施不少于30个专家服务团项目，至少到8个区县开展专家服务基层活动，帮助基层解决技术难题和人才短缺问题。“十四五”期间，专家服务基层活动将实现全市所有区县全覆盖。

全力支持广阳岛建设。联合国家人社部专家服务中心，以“长江风景眼、重庆生态岛”建设为着力点，为广阳岛建设提供人才支撑。

全年计划开展

招才引智活动240场以上

黎勇介绍，市人力社保局将抓好“三类”引才活动开展：

集中开展现场引才活动。积极策划在成都、北京、西安等地举办“百万英才兴重庆”系列城市行活动，全年计划开展招才引智活动240场以上，力争引进各类急需紧缺人才1万名以上。

持续开展云上线上引才活动。持续开展“重庆英才·职等您来”网络直播招才活动，每周举办一场招才活动，已累计举办39场，吸引1320万人次参会。

积极开展大会引才活动。今年重庆英才大会，将创新设计大会活动，搭建集人才交流、智慧碰撞、项目对接于一体的高端化、国际化、市场化、实效化交流合作平台。

关于人才服务

何振国回答记者提问龚浩月

重庆人才服务方面

取得哪些成效？

何振国介绍，重庆出台了一系列服务人才硬举措，取得明显成效：

●完善了服务制度。出台了《重庆英才服务管理办法》，建立人才服务联席会议机制，将人才服务事项由9项扩展到17项，包括出入境、职称评审、子女入学、医疗保健、住房保障等，分层分类推进“10项基础+7项专属”服务模式落地见效。目前，各区县均已设立一站式服务平台。

●健全了服务体系。按照“市+区县+用人单位”三级服务体系建设目标，加快健全市级高层次人才“一站式”服务平台功能，区县人才“一站式”服务平台建设实现“全覆盖”。积极发挥中国·重庆国家级专家服务基地作用，协同建设5个国家级专家服务基地和16个市级基地，搭建起学术交流、展示合作的服务平台。

●提升了服务质量。推进人才服务云上办，在重庆英才网上开通线上人才服务平台，开发服务APP和微信小程序，实现“数据多跑路、人才少跑路”。举办重庆英才讲堂、博士后沙龙活动。

关于两江新区引才

预计未来两年内需要

“塔基”人才超10万人

“塔尖”人才近千名

陶世祥表示，从目前预测，在未来两年之内，两江新区需要在汽车、电子信息、装备制造、生物制药等方面，需要“塔基”人才的需求超过10万人，也急需高端科技研发“塔尖”人才近千名。特别在今年二季度，急需“塔基”人才超3000人。

两江新区将从大平台、好政策、新机制三方面着手，引进培育一批“塔尖”“塔基”人才。

关于西部（重庆）科学城引才

科学城建成时

科技人才将超30万人

林金朝表示，西部（重庆）科学城在吸引人才方面有干事创业舞台“广”、政策支持力度“大”两大优势。

未来3年，西部（重庆）科学城将聚焦从事基础科学研究和产业技术创新的科技人才3万余名。到科学城建成时，科技人才将超30万人、约占城市居民的30%。

关于重庆大学人才需求

重庆大学如何应对人才需求？

刘汉龙表示，目前重庆大学现有专任教师3000余人，根据重庆大学“十四五”规划，到2025年专任教师要达到3400人规模，专职科研人员达到1000人，博士后研究人员达到1000人。

对如此急迫的人才需求，重庆大学构建了“3+7”人事人才政策体系，打造了“四层次七类别”人才引育金字塔模式，实施了“弘深卓越学者”“弘深杰出学者”“弘深优秀学者”“弘深青年教师”“后备拔尖人才”等一系列人才发展计划。

关于重庆国家应用数学中心引才

重庆国家应用数学中心

人才方面有哪些需求？

杨新民表示，重庆国家应用数学中心是国家科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平应用数学研究和数学应用研究、培养数学人才、搭建数学家与其他领域科学家与企业家合作交流的重要平台。

由于建设需要，期待国家杰出青年基金获得者，优秀青年基金获得者，长江学者特聘教授和青年长江等高端人才以及博士毕业生。

同时，中心将利用最近被科技部、教育部批准的最优化与控制学科创新引智基地，大力引进海外高端人才，利用市人力社保局批准的博士后工作站大量招收博士后人才。