据长寿区发布的《重庆市长寿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,纲要中提出“推动重庆医药学校升级为高等职业院校,支持重庆化工职业学院、重 庆职工会计专科学校、长寿区教师进修学校升级为本科院校,建设服务区域的专业化职业教育基地。”,这里提到了支持长寿区教师进修学校升级为本科院校。
教师进修学校是指培训中小学在职教师和教育行政干部的学校,如果学校转型升级为本科院校,当然也会转型为师范院校,这是理所当然的。
在全国来说,教师进修学校或者教师进修学院升格为普通高等学校的不是少数,比如南宁师范大学前身是广西中等学校教师进修学院,重庆第二师范学院前身是重庆市中学教师业余进修学校。
长寿区教师进修学校升格为本科院校意味着重庆市再增加1所师范类本科院校,而在重庆市内师范本科院校已经有重庆师范大学、长江师范学院、重庆第二师范学院、重庆幼儿师范高等专科学校,具有师范背景的有西南大学、重庆三峡学院、重庆文理学院。我认为,长寿区教师进修学校可以转型升格为重庆职业技术师范学院,理由如下:
第一,从国家的政策上看,大力发展职业教育。推动职业教育发展是必然趋势,是全面建成社会主义现代化国家的重要举措,构建现代职业教育体系,培养更多的高质量的技术人才离不开职业教育。职业教育除了高等职业教育还有中等职业教育,中等职业教育在全国来看发展差距较大,质量参差不齐,学生、家长和社会认可度低,在未来的需要建设大批量的优质中等职业学校和专业,因此就需要职业师资的参与,这就需要建设一批职业技术师范大学。全国多地也在谋划和支持建设职业技术师范大学,比如山东、江苏、河南等地。
第二,从重庆市高等教育布局来看,师范院校布局比较齐全,质量层次分明。从整体上看,重庆有教育部直属的“世界一流学科建设高校”西南大学,有重庆市一流学科建设高校重庆师范大学,还有市属的普通本科师范院校,也有培养幼儿师资人才的院校。因此,我认为长寿区教师进修学校应该另辟蹊径办成以培养职业教育师资为主要任务的本科师范院校。
第三,从全国职业师范院校看,发展并不错。比如天津职业技术师范大学、江西科技师范大学等,不仅培养本科生,还培养研究生,对比其他师范院校,明显的进入中高职院校更容易,更有优势。比如天津职业技术师范大学2020年研究生毕业生进入高等教育单位的占比为46.2%,本科毕业生进入高等教育单位的占比为12.8%。以本科生为例,大多数毕业生主要就业于中等职业学校以及初、中等教育教学单位或机构等。
当然,其他职业师范大学虽然没有这么明显,但是相对其他师范院校也是就业于中高职院校更突出的,比如2020年广西科技师范学院就业于中等职业教育机构的占比3.5%,就业于大专和高职教育机构的占比1.5%。
第四,从重庆市职业教育布局看,也需要1所职业师范本科院校。根据重庆市职业教育与成人教育处公布的数据,重庆市2021年具有招生资格的中等职业学校有125所。
据《重庆市中等职业教育2020年质量年度报告》数据,2020年共计招生13.56万人,2020 年重庆市中职教育在校生总人数 35.22 万人。随着职业教育的发展,规模将继续扩大并吸引西部等周边地区的省市的学生前往重庆市就读,在办学条件方面重庆市具有示范性的学校达到52.03%,办学条件超过国家标准,因此也为重庆市中等职业教育发展打下了坚实的基础。但是,在师资方面也存在一些问题:比如学历整体需要提升,双师型教师比例需要提升,市级名师比例需要提升,因此就需要一所高质量的专业职业技术师范大学承当任务。