网传厦门教师招聘取消编制, 教育局回应: 中小学实行参聘制, 待遇一样

记者｜陈振芳

近日，网传厦门教师校招取消编制。起因是厦门市教育局公告称，今年厦门将面向教育部直属师范院校等名校为主的毕业生，招聘涵盖幼儿园、小学、中学、中职累计498名老师。

公告显示，本次招聘的幼儿园教师纳入备案员额管理。中小学（含特教学校、中等职业学校）教师实行参照事业单位聘用制人员管理，即参聘制：聘用人员的工龄福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员同等标准执行。

1月12日，界面教育以校招应聘考生身份向厦门市教育局求证该消息，该工作人员表示：“现在（中小学）校招是参照事业单位聘用制人员管理，待遇都一样，只是现在没有编制；幼儿园则是备案员额管理，要以具体学校招聘公告为准。”

如果没有入编，新教师则需要签订合同。而针对合同签订时限问题，该工作人员则表示，要以具体学校为准。

例如，北京师范大学1月9日就业信息显示，厦门市槟榔中学2023年招聘公告中明确有编制；而厦门部分学校在2022年秋季招聘则未明确说明是否有编制。首都师范大学在2022年9月秋招信息中，福建省厦门双十中学思明分校明确有编制。

关于厦门将取消教师编制这一传言，1月10日，有市民在教育局官网提问：“只有今年校园招聘没有编制还是以后的校招都没有编制？”

1月11日，厦门教育局回复称：“在政策没有变化的情况下，今后厦门中小学招聘的教师实行参照事业单位聘用人员管理，参聘人员的工资福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员管理，按照事业单位在编人员同等标准执行。”

厦门教师招聘分为两大类：一是校招——主要招收名校的应届毕业生，这部分不用参加福建统一举行的笔试。二是统一教师招考——俗称“社招”，招聘对象包括符合条件的应届、往届毕业生。

不止厦门，福建其他地区的教师招聘改革同样在进行中。

界面教育注意到，北京航空航天大学就业网上，福建泉州聚龙外国语学校2023年教师招聘并未明确编制问题。

事实上，教师招聘改革在部分省市已有推行。教育部官网显示，浙江、河南、江苏、四川均在开展员额制改革试点工作。通过合同制、企业化管理教师，建立健全教师进入退出制度。

1月11日，一位贵州省县城中学的校长告诉界面教育，该校推行员额制管理已有两年，该县有约3000多名编制内教师，员额制老师则有两百多名。

“员额制老师通过招考进入学校，管理制度和正式老师一样，（管理合同）一年一签，各地不一样。”该校长还强调，公费师范生肯定有编制。

同日，一位湖南公立学校的编制内老师也告诉界面教育，该校有编外合同制老师，管理制度、福利跟编制内老师一样。首年签订一年制合同，满一年后则签订三年合同。

1月12日，21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉界面教育，“取消编制，引入淘汰机制，实行岗位聘任是教师管理上的重大改革。教师内部形成良性的竞争机制也更能提高整体的教师队伍素质。”

“传统的体制内公办学校，设立编制、评职称是管理评价教师的主要手段。”熊丙奇认为，提高教师队伍素质的关键不在于“打破铁饭碗”，改革必须配套评价制度改革，实行更加科学合理的评价制度和薪酬制度，促进教师职业化和专业化发展。

近年来，教资考试热度急剧攀升。2022年教育部最新数据显示，教师资格考试报名人数由最初的17.2万人次跃升至2022年的1144.2万人次，人数增长超65倍。