广州拟出新规：学校不得公布考试成绩及排名

7月6日，广州市人大常委会网站发布了关于征求对《广州市学校安全管理条例（草案）》意见的公告。该条例提到，学生的考试成绩及排名属于个人信息，不得公开发布。但是学校应当以适当的方式告知学生及其监护人。

记者了解到，这两天，越秀区中小学生陆续返校讲评期末考试试卷，学校不公布学生期末考试的具体分数。据悉，广州许多学校的考试成绩实行等级评价；多所学校不公开学生的成绩和排名，但会私发给学生和家长。

实际上，近年来，关于“不得公布学生的考试成绩和排名”的话题持续引发广泛热议。有教育人士认为，家长不应一味追求成绩和排名，更应关心孩子的学习态度、努力程度和品质修养。

条例拟规定：不得公开发布学生的考试成绩及排名，但要告知学生及监护人

《广州市学校安全管理条例（草案）》共有七章五十二条。其中，第二章第二十八条指出，学校应当妥善保管日常教学和管理中获得的教职工、学生及其监护人的个人信息，不得泄露、篡改、出售或者非法向第三方提供。

个人信息包括姓名、出生日期、身份证号码、生物识别信息、地址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。

学生的考试成绩及排名属于个人信息，不得公开发布。但是学校应当以适当的方式告知学生及其监护人。

记者注意到，6月1日，教育部正式颁布《未成年人学校保护规定》，指出禁止学校、教师公开学生的考试成绩和排名，但是要求学校采取措施，便利家长知道学生的成绩等学业信息。

事实上，去年1月，广东省教育厅等9部门关于印发《广东省中小学生减负工作实施方案》的通知就提出，规范统一考试及评价。严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，小学其他年级及初中每学期不超过2次统一考试。义务教育阶段考试成绩实行等级评价。严禁以任何形式公布学生成绩和排名。普通高中要加强学科组协调，控制统考统测和日常考试次数。

部分学校会私发成绩给家长

目前，广州学校管理学生成绩和排名的做法有哪些？多所学校不公开学生的成绩和排名，但会私发给学生和家长。中国教育学会副会长、广州中学校长吴颖民介绍，在每学期期末考试后，广州中学会把成绩、班级平均分等私发给学生，但不会在班级、学校公布，其中初中学生的期末考试成绩是等级，高中学生的是具体分数。

“私发的内容没有排名，只有成绩和班级平均分。”吴颖民表示，这样既保护了学生的隐私，又可以让学生了解自己的成绩在整个集体中的大概位置，对于正确把握自己的学习状态、定位自己的学习状况有参考价值，也不会给学生太大压力。

黄埔区一中学也将学生的成绩情况私发给学生和家长，同时还会告知家长孩子一段时间以来的学习情况、在校表现、所在班级的班风等，并做分析，家校共同努力促进孩子发展。

海珠区一小学五年级学生的家长张女士透露，她儿子所在班级会告知家长期末考试成绩，“老师也会告知班上期末考分数段的情况，家长根据孩子的成绩，可以估算出大概的排名情况。”张女士说，家长还是希望能够了解到孩子的排名，以针对性做好寒暑假的安排。

考试成绩实行等级评价

据了解，许多学校的期末考试成绩实行等级评价。这两天，越秀区中小学生陆续返校讲评期末考试试卷。越秀区某省一级小学一年级的家长吴女士告诉记者，孩子所在班级的语文、数学科目都看不到分数，85分以上都是等级A。

“数学老师给每个家长发了一张条子，上面按大题列明了孩子期末考试时出错的题目数量，如‘漏题’‘计算错误’等，但我们看不到期末卷子，不知道具体对应是扣了多少分。”吴女士说，有家长通过各种关系找来了数学期末考试的卷子，从而推算出孩子具体考了多少分。“语文成绩则一直没有公布，语文老师只是公开说‘全班都得了A’。”

越秀区有部分小学的高年级学生，在评讲试卷时“迂回”地知道分数。“老师讲评卷子时，孩子把卷面扣分加一下，就可以算出多少分。”一位家长告诉记者，卷子发下来讲评完后需上交，家长也不清楚孩子错在哪里，但孩子自己可估分。

专家声音：更应关心孩子的学习态度、努力程度、品质修养

“时代不断进步，不公布学生的考试成绩和排名，是对学生个人隐私的保护。”中国教育学会副会长、广州中学校长吴颖民认为，只要不在班级、年级等范围公开成绩和排名，不管是用电话、微信等线上方式告知学生和家长，还是提供书面文件等线下方式，都是可以接受的、适当的方式。对于考试成绩实行等级评价，学校告知成绩时，也可以一并告知等级的划分标准，便于家长理解等级的意义。

吴颖民表示，除了关注孩子的具体成绩，家长也可以适度关心孩子是进步还是退步，例如比对班级平均分。更重要的是，家长不应一味追求成绩和排名，更应该关心孩子的学习态度、努力程度。“很多家长只看结果，考得好就表扬，考得不好就批评打骂，这个肯定是不对的。”吴颖民说，“考得好与否有很多因素，例如基础问题、发挥问题、努力程度等。如果一个孩子非常努力，但由于基础等导致成绩不好，我觉得也要很好的鼓励。”

此外，家长还要关心孩子学业成绩以外的其他方面内容，例如品质修养、在校遵守纪律的情况、有没有参加公益活动等。吴颖民还认为，要给予孩子一定的自主空间，“有些家长为了让孩子的成绩，把所有时间都排满，我觉得这是不可取的，要有适度的自由，同时在报补习班搞辅导时，还是要尊重的孩子的意见，商量着来。”

“家长不应只看绝对分数，要看相对分数。”黄埔区一中学校长也建议，家长应该要看孩子在学校里的学习、行为表现等整体情况，同时看孩子的身心健康发展，切勿太过于刻意追求成绩，否则孩子可能不堪重负。

要大力推进体育美育

黄埔区玉鸣小学校长李国英表示，不把成绩和排名公之于众是为了更好保护孩子的自信和人格尊严。“如果公布出来，无形之中好像只有学业成绩这把唯一的尺子在衡量学生，学校应该建立健全多元评价。

“当然，应试也是素质教育的一部分，孩子个人和家长有必要了解知识技能的掌握情况，学生和家长理应知道成绩情况，但要采取合适的方式告知。”李国英表示，只要是单独告知的做法，都是适当的方式。

李国英认为，不应该给孩子太大的学业压力，要把握好度，好好把握立德树人这一根本任务，培根铸魂，关注德智体美劳全面发展，尤其是小学生。“在小学阶段，更重要的是关注孩子们的身心健康，培养孩子的学习习惯、学习兴趣、生活习惯，让孩子热爱学习和生活。”李国英还强调，小学教育还需大力推进体育、美育工作，做好强身润心工程，让孩子们能健康快乐成长。

文：信息时报记者丘敏华

图：广州日报·新花城记者庄小龙