珠海: 减轻学生过重作业负担, 规范完善学校考试管理

文/羊城晚报全媒体记者吴国颂

图/羊城晚报全媒体记者郑达

日前，珠海市教育局印发《关于加强义务教育学校作业及考试管理的通知》，对为全面落实立德树人根本任务，深入实施素质教育，减轻中小学生过重课业负担提出相关落实要求。

珠海将从多渠道减轻学生过重作业负担，规范完善学校考试管理。珠海市教育局表示，各区教育督导部门要将义务教育学校作业管理和考试管理纳入督导工作，作为学校办学行为评价的重要依据，市教育局将定期组织开展减轻义务教育阶段学生作业负担和规范完善考试管理专项督导。

提高作业设计质量成为减负重要途径

珠海市教育局提出，要健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，建立以校长为第一责任人、以教务处为责任部门的工作机制，建立作业校内公示制度，明确具体工作要求。每学期初做好学生作业规划，并将其纳入学校教学总体计划。作业结构、作业总量等由年级组统筹，经年级组审核后由学科教师实施。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

同时，要严格控制作业总量。学校建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，及时将摸查结果反馈给任课教师。学校作为教育主体要合理分类控制作业总量，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量，以单元作业为主要形式，体现综合性、探究性、实践性。

提高作业设计质量，成为了减轻学生过重作业负担的重要途径。珠海市教育局表示，学校各学科要准确把握课程标准和教学梯度，设定科学合理的作业目标、作业内容和作业形式等，设计具体明确、可测可评的学生作业。基础性作业要围绕课堂教学主题，正确认识与理解学习目标，以巩固当天的基础知识和基本技能为主。拓展性作业由学生根据自己的学习情况和基础性作业完成情况自主选择，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。

珠海市教育局强调，教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。教师要对布置的学生作业全批全改，批改过程正确规范，评语恰当，不得要求学生自批自改作业。教师要针对作业完成情况及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，有针对性地做好答疑辅导，强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

义务教育阶段考试成绩实行等级评价

对于在校学生的考试频次，珠海市教育局也提出了严格要求。据介绍，义务教育阶段除初中毕业生升高中考试（学业水平考试）外，其他考试不具有甄别、选拔功能。学校要严格控制统一考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。

珠海市教育局强调，不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1—2次模拟考试，坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。

珠海市教育局强调，要规范考试命题管理，提升试题科学化水平，考试命题应严格依据义务教育课程标准命题，不超标命题。要减少机械记忆性试题，防止试题难度过大，合理设置试题结构，拓宽试题材料选择范围，丰富材料类型，杜绝政治性和科学性错误。

此外，要完善学习评价方式，合理运用考试结果。各区各校要树立全面发展的质量观和科学的教育评价观，加强对学生学习过程的评价和整体素质评价。义务教育阶段考试成绩实行等级评价，不得以任何形式公布学生成绩和排名。考试结果以适当方式告知学生和家长，不得将考试结果在各类家长群传播。不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。