委员说|罗德超: 加快高职教育发展, 为“20+8”提供人才支撑

“在长期教育工作实践中，我注意到深圳的高等职业教育发展还存在一些问题和短板，比如我们高等职业教育的学校数量是偏少的……”

1月28日、1月30日，深圳市政协七届四次会议、深圳市七届人大五次会议将相继开幕。1月27日下午，深圳市政协委员陆续到驻地报到，深圳正式进入“两会时间”。

深圳市政协委员、深圳技师学院党委书记罗德超带来了《加快高职教育发展助力高质量就业》的提案，希望能从培养数量、培养质量等方面促进高职教育高质量发展，为深圳产业发展提供技能人才，为经济社会发展提供教育支撑。

问题一：高职教育整体规模与经济社会发展不相适应

罗德超指出，2022年，深圳经济总量全国城市排名第3位，全球城市排名第10位，规模以上工业总产值和全口径工业增加值全国城市“双第一”。2022年，北京职业院校数量为134所，在校生33.6万人，其中高职院校25所，在校生12.6万人；上海职业院校103所，在校生21.8万，其中高职院校28所，在校生10.5万人；广州职业院校161所，在校生92.3万，其中高职院校47所，在校生80.8万。与上述城市相比，深圳高等职业院校无论数量还是在校学生规模均差距较大。

问题二：高职教育的结构与层次有待优化

在他看来，高等职业教育的结构与层次还有待优化。一是高职教育在全市高等教育中的比例较低，全市15所高校中，仅有3所高职院校，占1/5。同比，北京高校110所，高职院校25所，占比23%；上海高校64所，高职院校28所，占比44%；广州高校83所，高职院校47所，占比57%。同期全国高校3072所，高职院校1521所，占比49.5%。二是高职院校数量少，到目前为止，深圳仅有1所本科职业大学、2所高职院校，远远低于其他一线城市。

问题三：高职教育服务发展能力待发挥

2022年，深圳高职院校中，深圳职业技术大学2022届毕业生8044人，直接就业6299人，就业人数比例为79%；信息职业技术学院2022届毕业生5506人，直接就业4076人，就业人数比例为74%。连同其他民办高职院校及技师学院的毕业生，深圳近年高职院校毕业生年均就业人数约1.5万人，远远不能满足本市产业发展对技术技能人才的需求，亟须扩大深圳高职院校毕业生规模，强化高等职业教育对城市经济社会发展的支撑作用。

“加快高职教育发展，促进教育强市建设，需要进一步拓宽视野和格局，聚焦高质量发展主题，统筹规划、量质并重、优化结构、合理布局、补齐短板。”为此，罗德超提出以下若干建议。

建议一：增加高等职业院校数量

制定高等职业院校发展规划，今后深圳新增高校中着重增加高职院校数量，使深圳高职院校与普通高校的比例逐步达到北上广等城市及全国的水平，即50%左右。新增的高职院校实行专门化发展，聚焦不同产业或行业开办并开设专业，形成差异化、特色化的办学特色。

建议二：提高高职院校办学层次

在增加高等职业院校数量的同时，进一步提高高职院校办学层次，在深圳职业技术学院升本基础上，促进深圳职业技术大学扩大职业本科办学规模，支持深圳信息职业技术学院利用广东省高校设置“十四五”调整的契机积极申办本科职业大学，加快深圳城市职业学院完成备案并通过改扩建及拓展校区尽快开展高职办学，整合、升格其他重点优质职业院校新办高职院校。

建议三：扩大高职教育办学规模

根据深圳社会发展情况以及用人单位对技能人才的需求，扩大高等职业教育办学规模。参照大学城的做法，并结合深圳区域产业发展规划，建设职教城，形成高等职业院校聚集效应，园区内充分发挥各自优势，资源共享、优势互补。积极鼓励具有扩展潜力的高职院校通过改扩建，扩大招生规模和在校生规模，提高深圳技术技能人才的自主培养能力。

建议四：促进高职学生高质量就业

充分发挥高职教育“学历+技能”、就业率高的优势，大力发展高职教育，使深圳高校人才培养结构合理化，促进大学生高质量充分就业，为深圳“20+8”产业发展、加快建设全球领先的重要的先进制造业中心培养大批知识型、技能型、创新型高技能人才。

[撰文]蔡敏玲

[海报]栾艺婷、鲁力

[作者]鲁力

[来源]南方报业传媒集团南方+客户端