今年3月,有家长在网上投诉称,河池市宜州区山谷高中自立项目违规收费,学生被额外收取上千元不等的“周末培训辅导费”。南国早报记者调查发现,山谷高中已多次出现类似违规收费行为,市场监管部门多次责令整改,该高中被处罚后仍然屡教不改。
5月21日,宜州区市场监管局回复称,该局立案调查后,学校已将违法收取的400多万元全部退还给缴费者,并被该局罚款30万元。
学校违法收费400余万元
部门责令全部退还
今年3月初,有家长通过12345政府服务热线平台投诉称,山谷高中在2021年春季学期开学注册收取学费时,同一年级的收费标准不一,有的班级为1080元,有的班级却需要交费3080元。除了学费之外,他的孩子还需交1600元的班费、周末培训费和预售资料费等费用,涉嫌变相增收学费。
3月11日,宜州区市场监管局成立调查组到学校开展调查。经调查核实,截至今年3月15日,山谷高中在2021年春季学期收费过程中,分别按每个学期1150元至1550元不等的标准,向高一至高三的3363名学生收取周末培训辅导费(周末托管服务费),收费金额达426万余元。
宜州区市场监管部门调查后认为,山谷高中上述行为违反了《中华人民共和国价格法》及自治区出台的有关文件规定,属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第(五)项“自立收费项目或者自定标准收费的”违法行为,违法收取的440余万元费用是缴费者多付价款,属于违法所得。
5月21日,宜州区市场监管局称,经核实,清退期限届满前,多收价款已全部退还。
曾因乱罚款被曝光
老问题被查两次仍“不改”
记者调查发现,创办于2000年的山谷高中是一所公益性民办全日制普通高中,曾获得“全国先进民办学校”“全国民办百强学校”等荣誉称号。
不过,早在2017年,该校就曾因对学生的违纪行为进行“明码标价”罚款引发非议,因玩手机和不关水龙头两项,学校共罚款681次,累计罚款金额5.6万元。此事被媒体曝光后,该校被当地教育部门责令整改并退还罚款。
宜州区市场监督管理局发出的《行政处罚决定书》显示,2019年8月14日,该局对山谷高中2019年秋季学期收费进行检查时发现,该校违反政府部门的有关规定,超过标准收取学费、微机使用费、住宿费、水电费和校园安全管理费,多收金额达174万余元。事后,该校主动将多收价款通过发放现金和充饭卡两种方式全部退给学生。
然而,此次从轻处罚并没有让山谷高中“长记性”。去年10月15日,宜州区市场监管局再次对该校秋季学期教育收费情况进行检查,结果发现对方的“老毛病”又犯了,存在多项违法收费行为。
经执法人员核实,在未经审核批准的情况下,该校除收取规定的住宿费之外,又以每学期450元/生的标准,向住空调房的学生收取空调费,收费金额53万元。同时,还以代收费的项目向在校学生收取微机使用费、校园安全管理费、公用水电费、住宿水电费和向外宿学生收取住宿水电费,共收费60余万元,且未及时清退给缴费者。
去年11月,宜州区市场监管局责令该校,将违法收费113万余元限期退还缴费者,但清退期届满后仍有1.6万余元尚未退还。
对此,学校解释称,由于开学在前,教育收费文件在后,导致2020年秋季学期教育收费项目与文件规定存在不一致,并非有意违规。考虑到学校的实际情况,市场监管部门责令校方改正上述价格违法行为,对尚未清退的多收价款没收,此次并未进行罚款。
连续3次乱收费
学校被罚30万元
据了解,在第三次发现山谷高中违法收费后,市场监管部门拟对该校罚款30万元,并向对方送达了《行政处罚听证告知书》。
不过,对于违法收费的理由,学校称“有苦衷”。该校有关负责人表示,目前执行的是2003年收费标准,近20年没有变化,学费处于极低水平。目前,学校已出现入不敷出的亏损状态,30万罚款可能会导致学校出现办学经费严重不足,影响整体运作,恳请酌情减少罚款金额。
对此,宜州区市场监管局对学校提出减少罚款的诉求不予支持。
同一所学校连续多次违法收费,即使被处罚仍“我行我素”,部门日常监管是否不到位?
对此,宜州区市场监管局表示,该局将根据有关文件规定,开展教育收费专项整治工作,从严整治教育收费乱象。