9月1日起,2021年秋季新学期有多项教育政策正式实施,其中最牵动广大家长视线的就是“民转公”政策。
近日,教育部正式发布了《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》(以下简称《通知》),要加强名校办民校(公参民)的治理,力争用2年时间,理顺体制机制,实现平稳过渡,并将在2021年9月1日立即执行修订后的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《条例》)。
《条例》(第二章第七条)具体内容中明确:
实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。
公办学校举办或者参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得仅以品牌输出方式参与办学,并应当经其主管部门批准。
公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校,不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。
那么,南宁的“公参民”学校有哪些?会不会转公?对学校和学生有什么影响?这些和教育息息相关的问题,小编为大家一一整理。
根据《通知》内容,“公参民”学校主要包括以下三类:
1.公办学校单独举办的义务教育学校;
2.公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等,下同)合作举办的义务教育学校;
3.公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。
根据《通知》内容,第1、2两类应办为公办学校。第3类中符合“六独立”要求的,可继续举办民办学校,但要去掉公办校名,独立办学;不符合“六独立”要求的,则会被“治理、整改甚至关停”。
“六独立”主要为独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放几大项。
那么,南宁那么多民办初中,到底有哪些可能会面临“民转公”呢?南宁的6所热门民办初中的办学主体和出资情况究竟是什么样的情况?
广西大学附属中学:由广西大学举办的民办完全中学。南宁市新民中学:由南宁二中自筹资金举办的民办完全中学,南宁市教育局直属学校。南宁市三美学校:由南宁三中举办的一所国有民办完全中学,南宁市教育局直属学校。
这三所学校学校的办学主体有的是公办学校,而根据文件,上述学校应转为公办学校,归属教育行政部门统一管理,当然,最终以官方宣布为准。
公办学校与其他社会组织、个人合作举办,公办学校即使没有出资,仅以品牌或管理输出,也属于这类“公参民”学校范畴。
符合“六独立”要求可继续举办民办学校,不符合“六独立”要求的,地方政府要限期整改;整改不到位的,可视情况将其转为公办学校或终止办学。
简单来说,针对公校与其他投资方合办的民校,有三种处理方案:
(1)和公办学校(包括师资、管理团队等)脱钩,转为纯民办学校,同时改名(停止公办学校的品牌输出);(2)转为公办学校;(3)终止办学。
具体最终会有哪些学校“民转公”、怎么转,根据《通知》要求,各地要在2021年8月底前完成专项摸底排查,理清产权和责任关系,制定分省分年度工作方案,报教育部(发展规划司)备案。
一系列的教育改革,“民转公”对学生家长都有何影响?
第一,学费压力降低,这是“民转公”带给家长们最直接的利益。转为公办学校后,费用是由教育局拨款,教育费用明朗,学费也会相应免除。
第二,转公后的师资或将会有一定的变动,一般来说,转公后部分老师架构会有调整,部分会通过考核等方式转编,学校也会同步通过公开招聘新老师,逐步完成师资的部分换血。
在教育架构调整期间,家长们如何能够作出最好的选择,这就考验家长们对学校未来方向的预判能力。
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