夯实同心筑梦的基础

转自：贵州日报

毕节市从改善基础设施，到推动产业绿色发展，从人力资源开发，到体制机制创新，凝聚了各民主党派的智慧和力量，充分证明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度可以为欠发达地区的发展注入强大动力。

以人力开发为核心，增强教育培养力。人力资源是社会经济发展的重要支撑，其开发和优化配置对于提升毕节地区的整体竞争力至关重要。应从思想观念、制度环境、人才队伍建设等方面入手，巩固拓展人力资源开发在毕节高质量发展中的战略地位，发挥其在毕节经济社会发展中的积极作用；对现有人才队伍进行优化配置，注重引进、培养和使用各类人才，构建和完善人才激励机制；同时，积极探索与市场经济相适应的人才培养方式，构建涵盖各个层次和领域的人才培养体系，创新人才使用机制，充分调动人才的积极性和创造性。教育是培养人才的主要途径，也是提升人才素质的关键手段。要推动教育资源的合理配置和有效使用，加大对职业教育的支持力度，积极利用现代信息技术手段，提高教育教学效果；既要在教育理念、教育内容、教育方式等方面寻求创新，也要在教育管理、教育评价、教育监督等方面实现创新。

以绿色发展为引擎，提高产业竞争力。毕节地区拥有丰富的自然资源，绿色发展是推动地区经济社会可持续发展的必由之路。要将生态文明建设纳入经济社会发展全过程和各个方面，将绿色发展理念融入经济社会发展各个领域和全过程中，以绿色、环保为导向，推动绿色产业的发展；在技术创新中，注重对绿色技术的开发和应用，推动绿色科技成果的转化；通过金融政策和金融工具，引导和支持绿色产业的发展，促进经济社会可持续发展。产业竞争力是地区经济持续健康发展的重要保证。要根据毕节地区产业特色，构建产业链条，形成以主导产业为中心的产业集群，增强产业内部的协同效应；积极引导企业加大研发投入，促进技术创新，提高产品质量和品牌效应；引导产业结构由资源消耗型向技术驱动型转变；提供高效、高质量的公共服务，帮助企业降低运营成本，提高运营效率。

以制度创新为驱动，激发人才创新力。制度是推动社会进步的重要力量，优良的制度环境能够吸引和留住人才，激发其潜在的创新活力。应制定吸引人才的政策，吸引和留住更多的优秀人才；建立起灵活的教育培训体系，加大对创新型人才的培养力度，提升人才的整体素质和创新能力；建立公正公开的人才评价制度，鼓励人才通过自我发展和创新，实现个人价值和社会价值的统一。在制度创新的推动下，还需激发人才创新力。应为人才提供开展创新活动的平台，让人才有充分的空间进行创新实践；为人才提供必要的创新资源，确保人才可以进行深度的创新活动；营造尊重知识，尊重人才，尊重创新的企业文化，让每一位员工都能积极参与创新，共享创新成果。

以需求导向为指针，强化科技引领力。科技是现代化的先导，已经成为推动社会发展的重要驱动力，需求导向是科技发展的方向，可以引导科技向着更有价值的方向发展，只有不断追求科技创新，才能在全球竞争中保持领先地位。以需求导向为指针，要深入了解市场需求，明确发展重点，引导科技力量向市场需求集中，推动科技与经济的深度融合；要关注民生，把科技发展的重点放在解决社会问题上，以科技进步为提高人民生活质量提供支撑。强化科技引领力，应通过建设科研机构、科技园区等，为科研人员提供良好的工作环境，同时为企业提供技术支持；通过各种方式培养科技人才，提高科技人才的创新能力和实践能力；在国内外范围内寻求科技合作，引进先进技术，推动科技成果的转化。

以美好生活为目标，巩固健康生产力。以美好生活为导向，巩固健康的生产力，不仅涵盖了经济增长、社会稳定、环境可持续，更凸显了以人民为中心的发展思想，反映了新时代的发展理念。应通过提升公共服务，提供更加优质的教育、医疗等社会公共服务，以及保障食品安全、住房安全等基本生活需要；通过推动文化产业发展，提供丰富的文化活动，满足人们的精神文化需求；坚持绿色发展理念，保护自然环境，提高环境质量；通过有效的社会政策，保障公民权利，缩小贫富差距，促进社会公正。在巩固健康的生产力过程中，完善医疗保障体系起着至关重要的作用。完善医疗保障体系首先需要坚持公益属性，应进一步加强公立医院的改革，提高医疗服务效率和效果；建立多元化的医疗服务供应体系，通过竞争机制提高医疗服务的质量和效率；持续深化医保改革，健全医疗保险制度和医疗保险的风险控制机制，防止医疗资源的过度消耗；应充实和加强基层医疗机构的资源配置，提高基层医疗服务能力，使群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

（作者单位：贵州省社会科学院国家治理现代化地方实践智库。本文系2023年度贵州创新工程决策咨询创新项目〔CXJC2302〕阶段性成果）