“双减”新举措出炉，新东方、学而思等学校表示，会全力贯彻执行，暂时还没收到通知

钱江晚报·小时新闻记者陈伟斌

“我们会全力贯彻执行国家相关政策，目前暂时还没有收到周末停止培训课等的具体通知，估计下周会有的。我们接下来会根据集团部署统一行动。”杭州新东方培训学校相关负责人对记者说，“双减”的每一条政策，对他们的影响都会很大。

“今夜无眠！”杭州学而思工作人员对记者说，学而思深刻领会“双减”工作重要意义，将坚守教育本质，依法合规经营。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下称“双减”），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

这个消息正式对外发布，已是今天晚上，也就是7月24日。这不免让人联想到了7月23日午后，港股教育股集体大跌——截至当天收盘，新东方跌超40%，思考乐教育大跌28.25%，新东方在线跌27.70%，此外，卓越教育集团、天立教育等均大跌。

那天，恰是周五。。

市场，总能充当“先知”。只不过，很多人并不能及时参透其中因果，只是在新闻推送和朋友圈里，得到一个对市场而言，其实早已不算新闻的新闻。

这次发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，最核心的问题，还是那两个字：减负。

其总体要求中的第三条提到，学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

而实际上，2018年，教育部等九部门就印发了《中小学生减负措施的通知》；2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅就曾印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，即“减负33条”；2021年4月28日，教育部办公厅又发布了教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知。

在以上四则通知、意见之前，此类信息，早已频频提出。

从这些每每都被媒体成为“重磅”的发布频率和发布主体，我们就可以看出，减负，这两个字，太沉重了。

同时，市场，特别是教培产业，也很“承重”。特别是2020年新冠疫情之下，线上课顿时成了大众关注的焦点。曾有那么一段时间，电梯里、手机中、电视上……各类教育培训广告层出不穷，想不看都不行。每一帧都精准地击中了家长乃至学校甚至教育主管部门的阶段性痛点。

“不培训没办法啊，毕竟小升初、中考、高考一个个摆在面前，现在已经不时兴说输赢在起跑线上了，毕竟如果不跟上节奏，连起跑线都看不到。”彼时，一位家长在微博上如是吐槽。

从目前实际来看，相比十年前，现在在公办学校就读的孩子，作业少多了。

可作业少了，就是减负了吗？不一定，学校作业少了，其实不光家长急了！老师也着急啊！

家长们着急孩子成绩跟不上，竞争力低下。家长关注的是中高考、分班考，考不好直接影响升学，毕竟到最后，看的还是那些成绩数字。老师着急的是，学生成绩不行，哪怕就一个不行，也会拖后腿，拖了后腿，教学任务完不成，个人事小，集体事大。一层层的，以此类推。

于是，家长就把眼光投向了教培机构，老师也暗戳戳的“高高挂起”，甚至善意“暗示”给家长一些教培建议。

结果呢，减负，不过是减了课后作业，其他，都是寂寞。

家长是委屈的，学校是委屈的，孩子是委屈的，讲到最后，教培机构都觉得自己“太难了”，要承担这么重大的责任。以至于他们在大规模扩展和融资的时候，乃至从家长们口袋里收取不菲价格的培训费时，都得格外表述下自己的难。

当然，没有一家企业是不难的。只不过，现在看来，教培领域的企业，难错了方向——借着渲染教育焦虑，缓解自己的发展焦虑。

要知道，很多教培班，令家长们不只是望而却步，简直是望而生畏。

减负，是指减轻学生过重的课业负担以及不合理的心理负担，减轻的是不合理、不必要的负担，但不是不要教学质量。通过减轻过重负担，推进素质教育的实施，从而促进学生德、智、体、美、劳的全面发展和身心的健康成长。

这一点，学校要真正的做到，坦白说，确实不容易。教育主管部门也确实有“偶尔诉苦”的底气——教师架构是否合理、教育资源是否平衡公平、学校承载能力是否足够、师资力量是否足够支撑……这是一个体系化的问题，任何一环，都关系着减负是否能真的推行。然而，从目前的情况看，几乎每一环，都挺难的。

家长要真正接受，也挺难。谁家嘴里没个“隔壁家的孩子”？没有比较就没有伤害，一有比较，辅导班，就成为刚需。

没办法，每个涉及教育的环节和行业都没办法，环环相扣之下，每个环节，无论是家长、孩子还是学校老师，都很容易被一中情绪“套路”，“情绪套路”来源于哪里呢？想想也就知道了。

此次，“双减”工作的总体目标分为两个方面——

在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。

一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。

可以说，以问题为导向，并且以时间为准绳，这个总体目标，设置的还是比较为人所接受，但真正要解决短视化、功利化的问题，光靠一个政策，显然不够，贯彻、落实，才能真正的“够”。

国内两大教培机构发展对比

这一点，我们在教育部就“双减”问题答记者问中也看到了——

问：如何确保“双减”工作取得实效？

答：“双减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多部门职责，必须由党委和政府高位统筹、各部门通力合作，才能确保各项举措切实落地。一是加强党对“双减”工作的领导，各省（自治区、直辖市）党委和政府要把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，纳入省（自治区、直辖市）党委教育工作领导小组重点任务。二是明确部门工作责任，对涉及“双减”工作的各部门提出了明确工作要求，健全相关部门责任落实机制，做到分工明确、各尽其责、协调配合。三是强化督促检查和宣传引导，将落实“双减”工作情况及实际成效，作为督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。

如何能让家长放心，教培产业接受，学校好操作，乃至不影响教培市场的长期良性发展。说到底，教培产业既然存在，必然有其合理性，有存在的合理性，我们更不能一杆子打死，而是需要正向引导。

这，不仅考验着教培产业是否能真正转型发展、淘汰“落后产能”，更考验着教育主管部门的决心和智慧。

若确实实现，那么，教育也就回归了本真。