校外培训实行政府指导价！海南将于近日印发《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的实施方案》

海南网台、视听海南客户端11月25日消息（记者李祺叶宇城刘铭瀛周沛）11月25日下午，海南省新闻办公室举行《海南省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》新闻发布会，介绍“双减”百日工作的进展和成效。

关于海南如何制定学科类校外培训收费政府指导价？海南省发改委价格调控与收费管理处处长吴坚介绍，海南省发展改革委会同海南省教育厅、海南省市场监督管理局研究制定了海南《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的实施方案》，将于近日印发。《实施方案》就进一步规范海南义务教育阶段学科类校外培训收费标准制定工作做出了具体要求。

一是关于校外培训机构收费管理方式。根据国家有关文件精神，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，目前已纳入了海南定价目录，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度。同时，根据中央和国家文件要求，对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。

二是明晰定价原则。海南坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑海南当前经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，制定线下和线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。

三是关于定价权限。按照属地管理原则，经海南省政府同意授权海口市、三亚市、三沙市、儋州市人民政府自行制定本市辖区内线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度；其他市（县、自治县）线下学科类及全省线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由海南省发展改革委会同省教育厅制定。

四是关于定价方法。根据国家发改委、教育部、市场监管总局的文件要求，结合海南当前校外培训机构的实际，将分类制定收费标准。主要是区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型分为10人以下、10～35人、35人以上三种类型。海口市、三亚市、三沙市、儋州市可根据实际情况，确定本市具体的分类标准。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例进行折算。制定的基准收费标准浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮不设限制。各培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

对学科类校外培训收费实行政府指导价管理，有利于遏制培训机构过度逐利行为，促进其公益属性的回归；有利于降低过高的校外培训收费标准，切实减轻学生家庭教育支出经济负担；有利于增强校外培训收费透明度，更好发挥社会监督作用。

目前，海南省发展改革委和海口、三亚、儋州正在同步开展校外培训机构成本调查。下一步，海南将结合成本调查情况，研究制定出台海南学科类校外培训基准收费标准和浮动幅度。