有网友通过人民网领导留言板提出“恢复华南热带农业大学”的建议,官方答复表示,“近年来,部分省份例如河南省根据各自省情依托重点本科院校新建非独立法人异地校区,然后通过分立实现独立建校目标。然而,我省的情况稍有不同,原华南热带农业大学并入海南大学是贯彻党中央、国务院决策部署和顺应高等教育发展的举措。”,同时还说明了两点原因,一是原华南热带农业大学隶属于农业部,在当前的形势下,很难再回到从前的办学体制;二是恢复华南热带农业大学,属于高等学校设置事项,要遵循有关规定,是一项复杂的系统工程,也是一项政策性很强的工作,属于教育部审批权限。
2007年8月,原海南大学与原华南热带农业大学合并组建新的海南大学;2008年12月,海南大学成为国家“211工程”建设大学。
“211工程”即面向21世纪国家重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程,从1995年到2008年共有112所高校入选“211工程”建设行业,最后一批有5所大学入选,分别是宁夏大学、海南大学、青海大学、石河子大学和西藏大学,至此全国31个省(自治区、直辖市)均有了国家“211工程”建设大学。
从获批“211工程”建设大学的时间上来看,海南大学等5所高校是最后一批入选,这也证明了这5所高校相对其他“211工程”建设大学在办学水平上的差距,且这5所大学均处于我国高等教育发展最薄弱的地区。在这5所大学获批后,“211工程”建设大学布局基本稳定,再无新增。
第一,为什么海南大学要合并华南热带农业大学?
原海南大学于1983年获批成立,由原海南师范专科学校、海南医学专科学校和海南行政区农学院(海南农业专科学校)的基础上合并组建而成,虽然办成了省属重点综合性大学,也为地方社会经济发展作出了不小贡献,办学成绩突出,但是学科优势并不十分明显。如果单纯以海南大学申报国家“211工程”大学,显然是不够格的,甚至差很远。原华南热带农业大学创建于1958年,以橡胶和热带农业为特色优势,是海南省内唯一拥有国家级重点学科和博士点的农业部直属高校。学校使我国从原来的橡胶空白国崛起为世界第五大产胶国;同时也奠定了“两院”在国内橡胶和热带农业研究领域独一无二的地位。两校的合并,使海南大学顺利的成为了国家“211工程”建设大学。
表面上来看,海南大学与华南热带农业大学是“强强合并”,而实际上更是“弱吞强”,似乎不符合高等院校的合并规律,事实上我们从2000年左右的高等院校合并案例去看,基本上都是综合性大学(多科性大学)合并特色性大学,这也是我国在面向21世纪的国际竞争,我们需要一批与国际竞争的综合性大学,并建设成为国内一流、乃至于世界一流的综合性大学。纵观世界各国高校来看,一大批世界前列的高校也是综合性大学。所以,海南大学与华南热带农业大学合并后仍然叫“海南大学”我们也就感到不奇怪了。
第二,华南热带农业大学为什么不能从海南大学分立?
华南热带农业大学过去辉煌的成绩的确在很多人心中留下了深刻的印象,甚至可能为失去了这样一所高校而惋惜。同时,从现在海南省的高等教育来看,海南省目前共有高等院校22所,其中本科9所,在这9所本科高校中,以“大学”命名的仅海南大学和海南师范大学(不含职本和中外合作高校),优质高等教育资源相对来说很匮乏。另外一方面来看,华南热带农业大学的特色明显,助力海南大学成为“211工程”大学的使命或许已经完成。所以,不断有人建议“恢复华南热带农业大学”。
2022年2月14日,教育部等3部门公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单,海南大学作物学学科入选,是海南省唯一上榜的高校及学科。继2017年9月海南大学作物学进入第一轮“双一流”建设高校及建设学科名单后,该学科再次入选。
海南大学作物学一级学科是从1958年建校时建立和发展起来的,而正是原华南热带农业大学的功劳。虽然现在可以说是海南大学的特色,但归根结底还是华南热带农业大学的原有优势啊。如果将华南热带农业大学从海南大学分立,海南大学会同意吗?那唯一的国家“世界一流学科”都没有了,那海南大学还算“双一流”大学吗?或者说新建华南热带农业大学,那不是重复建设了吗?而且华南热带农业大学还能收回海南大学的特色和资源吗?等等,这些都是不切实际上的。
我们也可以说,华南热带农业大学被海南大学合并后有些许遗憾,但是在国家战略部署下,在面对国际竞争形势下,助力海南大学成为了国家“211工程”大学,也为地方高等教育和社会经济发展作出了华南热带农业大学的贡献。在海南大学成为国家“211工程”大学后,国家和地方高度重视海南大学的发展,从这方面来看,在“211工程”的光环下,也加快了华南热带农业大学的发展,换句话说,如果不合并,现在华南热带农业大学也就不可能取得海南大学农业学科现有的成绩。
虽然国家也很重视农业院校的发展,但是总归来说,“农业”在优质生源面前相对来说也不十分受欢迎,而且随着出生人口的下降,恢复华南热带农业大学也还有待考证其必要性和可行性。
综上所述,我们可以肯定的是提出“恢复华南热带农业大学”的网友对海南高等教育发展的关注,但是我们仔细去分析,现在恢复华南热带农业大学真的没有必要,而是要继续加快海南大学特别是农业学科的高质量发展,让优势特色更加明显,早日建成真正的世界一流学科,助力海南大学建成世界一流大学。