根据有关规定,企业在规划核准的区域内可以适量采集石料用于厂区建设。可邯郸武安市磁山镇一家养殖场向本报记者反映,他们挖掘石料修建猪舍,被镇政府以涉嫌非法开采石灰岩为由予以扣押,如今已过去3个月之久,不仅没有任何调查结果,而且数千吨石料也没了踪影。
据武安市文源养殖场法定代表人路文科介绍,2020年8月份,他通过各相关部门审核批准,规划在武安市磁山镇寇天井村一处荒山修建养猪厂。当年12月份之前,为了平整场地和建设猪舍、院墙,租用钩机挖掘了1万多吨石料。
受政策和相关手续,以及市场供求等诸多因素影响,武安市文源养殖场建设未能取得突破性进展,基本处于停工状态。正当路文科愁眉不展之际,又发生了一件令其更为痛心的事情。
今年7月10日晚7时许,路文科突然接到一位朋友的电话,磁山镇政府综合执法队正在养殖场装运石料。
图1:路文科称养殖场数千吨石料没了踪影
当路文科惊慌失措赶到事发现场,果然看到一辆钩机和3辆重型货车,储存的上万吨石料少了将近一半。武安市自然资源和规划局接到报警,连夜组织执法人员协调处理。
武安市自然资源和规划局有关负责人表示,实际执法过程中,企业手续齐全,可以将挖掘的石料全部用于厂区建设。如果对外销售石料,则属于非法开采,镇政府综合执法队有权立案查处。
一般情况下,执法单位应当根据调查结果,将扣押的石料运回原处填埋恢复地貌,或者如数返还当事人。未经许可,任何组织或个人禁止交易,从中非法牟利。
图2:路文科提供的养殖场相关审批手续。
9月27日上午9时20分,为详细了解武安市文源养殖场是否涉嫌非法开采,“数千吨石料”又被扣押何处?记者来到武安市磁山镇政府,被告知所有领导均不在单位,一名工作人员留下“反映材料”和联系方式,让记者等候答复。
9月29日下午,记者再次联系这名工作人员,对方说已向镇政府有关领导汇报。
10月8日傍晚,一名自称武安市磁山镇政府工作人员的男子通过电话向记者解释,执法人员当时根据群众举报,扣押了武安市文源养殖场涉嫌非法开采的石料。不过,涉案石料只有数十吨,并非路文科反映的数千吨。
图3:居民朱春生的承包地变为一条六七米宽的道路。
10月19日,当地居民朱春生等人向记者透露,由于山路崎岖难以通车,磁山镇政府综合执法队事先没有通知的情况下,擅自进入他们的承包地挖掘道路,并出动六七辆货车前往附近养殖场,每车至少装载60多吨石料。而对于如何赔偿毁地损失,始终没有一个明确的说法。