“中考移民”涌向大庆? 当地教育局和警方已展开联合调查

界面新闻记者|吕雅萱

黑龙江大庆市疑似出现外省份“中考移民”引起舆论关注。2024年1月11日，大庆市教育局回应称，市公安局、市教育局已组成联合调查组彻查违规行为，发现问题将严肃处理。

1月4日，多名网友在大庆市网络问政平台“百湖民声”提问“中考移民”问题，网友表示：“本学期大量河南初四中学生转入大庆市各个中学，属于中考移民，这种情况已经严重损害初四学生利益，这样竞争不公平，体育学校这30分就都能给他们吗？小科就允许他们补考吗？教育局不应该出台政策限制他们这样中考移民吗？”

对此，大庆市教育局在1月11日回复称，“就限制外省转入初中毕业生录取等事项，不符合现行政策要求的诉求，正在集体研究下一步具体措施，坚决维护我市学生利益。市公安局、市教育局已组成联合调查组彻查违规行为，发现问题将严肃处理。”

据了解，初四是在义务教育阶段“五四学制”（小学五年，初中四年）下面临中考的学生年级。“初升高”分流政策之下，部分家长为了孩子能考上普通高中，不惜付出经济、时间代价将户口迁至普通高中升学率更高的地区。此前，陕西西安、西藏、新疆等地也曾出现过“中考移民”的情况。

界面新闻注意到，在2023年12月15日就有用户在“百湖民声”平台留言，询问2023年8月之后大量涌入的河南等省的中考移民是否可以参加2024年中考。

大庆市教育局当时答复称，根据《学籍管理规定》，“人”“籍”不得分离，即学生学籍与就读学校须保持一致，且根据大庆市中考报名要求，无大庆市初中学籍的学生不得报名参加大庆市高中招生考试。外省转入大庆市义务教育学校，具有大庆市初中学籍的中考考生，需对初中结业科目进行补考。

“市教育局按照省教育厅的要求，近期对外省转入初中学生进行了两次集中排查，重点排查是否存在‘人籍分离’情况，督促学校加大对外省转入学生的管理力度，确保不出现‘人籍分离’情况，发现一起，查处一起。”大庆市教育局表示。

为何河南初四中学生转入大庆市？黑龙江省和河南省普通高中录取率如何？对于相关问题，1月12日，河南省教育厅办公室一位工作人员向界面新闻介绍，河南省教育厅不会计算并发布普通高中录取率，而是公布“高中阶段毛入学率”这一数据，它指的是初中毕业后进入普通高中和中等职业学校就读的学生比例。《2022年河南省教育事业发展统计公报》公布的2022年河南省高中阶段毛入学率为92.70%。

界面新闻统计发现，黑龙江省普通高中升学率比河南省高出15.79%。

据黑龙江省教育厅发布的《2022年黑龙江省教育事业发展统计公报》，2022年黑龙江省初中毕业生为26.52万人，普通高中招生则为18.79万人。据此计算，2022年黑龙江省普通高中录取率为70.85%。另据河南省教育厅发布的《2022年河南省教育事业发展统计公报》，2022年河南省初中毕业生为155.19万人，普通高中招生为85.45万人，据此计算，2022年河南省普通高中录取率为55.06%，比黑龙江省低15.79%。

针对下一步将如何展开调查工作？如何处置“中考移民”？1月12日，界面新闻致电大庆市教育局，一位工作人员表示，该问题需要咨询大庆市教育局义务教育科。界面新闻随后多次致电该局义务教育科，电话均无人接听。此前据极目新闻报道，大庆市教育局工作人员表示，已暂时关闭学籍系统，正在清查是否存在违规转学的情况。另外，当地也正在制定新的转学政策，有转学需求的家长可以关注。