中原网讯(郑报全媒体 记者 董艳竹 实习生 宋小梅)郑州“十四五”规划纲要实施进展如何?10月25日,市十六届人大常委会第五次会议听取关于郑州市“十四五”规划纲要实施中期评估情况的报告。报告显示,“十四五”以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”的总目标,全面开展“三标”活动、深入实施“十大战略”行动,纲要确定的各项目标任务有序推进、进展顺利。
关于如何做好“十四五”后半程,郑州明确提出,要着力扩需求稳增长、转变特大城市发展方式、推动创新驱动发展、推动产业转型升级、深化改革扩大开放、推进绿色低碳发展、增进民生福祉、提升本质安全水平,抓好八大方面工作,扎实落实好纲要确定的各项目标任务。
主要目标指标总体符合预期
郑州“十四五”规划目标指标进度如何?纲要提出的24项主要指标总体进展顺利:8项约束性指标中,劳动年龄人口平均受教育年限等6项指标均基本达到或超过预期进度;16项预期性指标中,研发经费投入强度等11项指标基本达到或超过预期进度。
●经济发展方面
“十四五”前半程,全市经济实力持续提升,今年上半年达到7008.6亿元,同比增长6.3%,2016年以来首次居全省第一位,总体呈现恢复向好的发展态势。
社会消费品零售总额增速波动较大,2021年增长6.2%、2022年降低3.3%,今年上半年同比增长6.3%,市场需求加速恢复。实际利用外资显著提升,两年平均增长达到172%,今年上半年增长264.4%,提前完成规划目标。
●创新驱动方面
科技创新能力大幅提升,全社会研发经费投入强度2022年达2.67%,分别高于全国、全省0.13个、0.81个百分点。万人高价值发明专利拥有量上半年达到8.7件,较2020年提高3.07件,完成规划目标的70%。国家级研发平台达到69家,提前完成规划目标。
●民生福祉方面
人民生活品质持续改善,居民人均可支配收入两年平均增长4.9%,上半年增长5.9%,保持平稳增长。城镇新增就业人数累计增长36.59万人,完成规划目标的66.53%。每千人口拥有执业(助理)医师数,完成规划目标的76.2%;每千人口注册护士数,提前完成规划目标。
●绿色生态方面
绿色低碳转型扎实推进,单位地区生产总值能源消耗今年上半年降低6.4%,基本达到预期进度。地表水达到或好于III类水体比例、森林覆盖率两项指标,达到规划预期。
●安全保障方面
安全能力建设全面加强,粮食综合生产能力、能源综合生产能力均提前完成规划目标。
重点任务举措进展顺利
围绕各项重大战略重点任务,报告从创新能级、产业转型、城市功能、改革开放、生态环境、民生福祉等方面进行全面梳理,纲要确定的各项任务进展顺利。
●创新能级全面增强
2022年全市高新技术企业达到5189家,比2020年接近翻一番,新增三磨所技术中心等6家国家企业技术中心。中原科技城与省科学院、国家技术转移郑州中心“三合一”融合推进,嵩山等在郑省实验室加快推进,曙光8000高性能计算机系统研制项目成功争取国家科技部批复。全市人才总量超过240万。
●产业结构转型升级
构建“1566”现代化产业体系和“153N”战略性新兴产业体系,全市电子信息产业集群规模超过6000亿元,汽车装备产业集群规模超过2000亿元。金融市场运行平稳,A级以上物流企业达到161家,成为中部地区首个会展业立法城市。现代都市农业稳步发展,数字化转型深入推进。
●城市功能稳步提升
高水平完成市县两级国土空间总体规划,全市域建成区面积达1384.51平方公里。轨道交通三期项目进展顺利,郑州航空港站、郑济高铁郑州段投入运营。“两横两纵两环”快速化路网形成闭环,城市更新行动加快推进,乡村振兴战略深入实施,郑州都市圈扩容提质。
●改革开放纵深推进
“放管服效”改革持续推进,全市经营主体超过190万户,在全省营商环境评价中连续4年排名首位。开放高地建设取得新突破,连续两轮获批国家中欧区域政策合作案例地区,成功举办“空中丝绸之路”国际合作论坛,中欧班列集结中心加快建设。
●环境质量持续改善
黄河战略加速落地实施,建成复合型沿黄生态廊道76.5公里,黄河干流水质断面稳定达标。大气环境质量持续改善,空气质量综合指数连续3年稳定退出全国后20位。水污染综合治理深入开展,10个国省控断面全部达标。入选全国“无废城市”建设城市。
●民生福祉持续增进
两年来新投用公办幼儿园313所,新建、改扩建中小学58所,建成投用普通高中10所。国家卫生城市通过复审,乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力100%达国家标准。养老服务“五个一”建设加快推进。“天地之中、华夏之源、功夫郑州”全新城市品牌叫响全国。