“双减”之下校外培训机构如何线下复课? 武汉这个区给出答案

极目新闻记者王媛

通讯员王力军

9月10日上午，黄陂区召开校外培训机构线下复课暨“双随机”联合抽查工作会，对校外培训机构线下复课和“双随机”联合抽查工作进行了部署。会议要求坚决贯彻执行“双减”政策全市秋季开学工作的要求，进一步规范校外培训市场秩序，维护良好教育生态，结合现阶段疫情防控要求，平衡有序做好校外培训机构线下复课及专项集中整治工作。

无办学许可和营业执照不得线下复课

会议强调，明确复课对象为由教育行政部门、行政审批部门审批管理（获得办学许可证）的面向中小学生和学龄前儿童实施非学历培训的校外培训机构。即持有办学许可证和营业执照（或民办非企业单位登记证书）的校外培训机构。

9月15日方可线下复课

校外培训机构线下复课时间原则上在全区中小学、幼儿园线下开学2周后，即9月15日。各机构具体线下复课时间，按照属地管理原则，由各街、乡、开发区疫情防控指挥部根据本区域疫情防控形势研判评估，经过检查、评估认定后确定。

疫情防控必须符合要求

参照《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》《2021年武汉市教育系统校（园）防疫工作方案》《武汉市学校新冠肺炎疫情防控工作指引》，结合培训机构实际执行。重点做好建立机制、组建专班、培训演练、封闭管理、物资储备、校园消杀、健康监测、个人防护等方面工作。

安全稳定必须符合要求

无安全隐患，无涉及师生权益及房屋租赁纠纷等方面不稳定问题，无违规办学行为。

培训安排必须符合要求

线下培训结束时间不晚于20:30，线上培训结束时间不晚于21:00；义务教育阶段学科类校外培训机构不得继续面向学生（含家长）销售周末、寒暑假、国家法定节假日的课程包和课时包（含线上和线下）；面向学龄前儿童的培训不得安排线上模式，不得以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义开展学科类（含外语）培训；相关教学安排和收费标准要充分告知家长、协商一致，并提供证明材料；培训机构要与家长签订《武汉市文化教育类民办培训机构培训服务合同》，全面规范培训行为。

线下复课流程

一是对本轮线下停课前已通过线下复课评估认定的机构，由各街、乡、开发区疫情防控指挥部根据当地教育总支提供的培训机构申请情况，组织教育、卫生健康、市场监管、公安、消防、应急管理等部门和单位进行评估认定，评估认定合格准予线下复课。

二是对新审批或者本轮线下停课前未通过线下复课评估认定的机构，按照“自查自评、书面申请、评估认定、公示承诺”的程序，评估认定达标后准予线下培训。会议强调，全区各相关单位齐抓共管，抓好校外培训机构集中整治工作。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照“政府牵头、部门协作、街为主体、综合治理、标本兼治”的原则，从依法办学、依法从教方面规范培训机构办学行为，坚持从严治理，严肃查处问题培训机构，坚决遏制“校内减负、校外增负”现象，切实减轻中小学生校外培训负担，促进中小学生健康成长，全面发展。

纳入工作统筹

将校外培训机构线下培训复课工作与落实“双减”文件精神和开展集中专项整治结合起来，坚决整治违规培训行为，坚决打击和取缔无证无照办学行为。未取得办学许可不得准予线下复课。未通过疫情防控合格评估认定不得开展线下培训。对专项整治中排查出来的无证学科类校外培训机构，一律终止或取缔。对证照不全的非学科类培训机构，要分类施策予以规范办证、停办整改和依法取缔。

结合规范进行整治

在全面规范校外培训机构办学行为的基础上，重点开展规范办学资质、规范收费管理、规范培训合同、规范广告宣传、规范培训行为、规范线上培训、规范疫情防控和安全管理工作等7个方面的集中专项治理。