极目新闻记者张屏国倩王媛张裕
武汉市各区正陆续启动2022年义务教育阶段新生入学招生工作。根据武汉市教育局此前发布的通知显示,新生入学方式分为两种,户籍和房产证一致的,安排对口入学;户籍和房产证不一致的,由户籍所在地区教育局统筹安排入学;特殊情况由区教育局组织有关部门甄别认定后处理。同时,继续坚持以单校划片为主要方式,落实相对就近入学要求;根据实际情况,确有需要的地方,可试点探索多校划片的方式。实行多校划片的,应通过电脑派位方式分配热点学校招生名额,工作方案经区人民政府同意后实施。电脑派位未能进入热点学校的学生,按相对就近原则安排至片内公办学校入学。
5月9日,极目新闻记者梳理发现,相关政策基本稳定,但在学位紧张的热门区域,对口入学的约束条件可能增多,家长需早做准备。
满6周岁才能入学
转学可能审核足龄
近年来,武汉市各区均明确“年满六周岁方可入学”,以2022年小学新生为例,即为2016年8月31日(含8月31日)前出生的适龄儿童。
有的区对年龄的规定更加细致。如武汉东湖高新区今年在《东湖高新区2022年义务教育阶段新生入学招生政策问答》中明确:2015年8月31日及以前出生的儿童,需办理过缓学手续(在高新区义务教育入学服务平台提交相关资料申请办理);不足龄儿童到区外入学后,后期申请转学的,该区公办学校五年级之前不接收当年不足龄入学的插班生。
极目新闻记者了解到,每年都有家长希望让孩子提前入学,极少数人甚至计划以在某些学位不太紧张的地方办理入学、其后再转学的方式“曲线”实现心愿。对此,教育部门解释,“满6周岁孩子才能入学”规定的主要依据是孩子的心智发展水平,学位也是重要制约因素。
“人户合一”优先对口
有的还看落户年限
想要优先对口入学,“人户合一”非常重要。所谓“人户合一”,即新生户籍和房产证一致(房产需由父母或其他由民政部门认定的法定监护人拥有100%产权),其中,户籍指普通家庭户口,社区公共户、空户、搭户和集体户口不作为对口入学的依据;房产应为普通住宅并实际交付入住,不含商业用途和经营用途的酒店公寓、LOFT公寓、写字楼、商铺、厂房等。
在一些学位紧张的区域,另增加了落户年限要求。2018年5月底,武汉某热门学校曾发布公告:对2019级新生,本人户口、所在家庭的不动产证都必须在2018年8月31日之前迁入对口片区,即“两证”迁入时间需满一年或以上,对2020年级新生,需满两年或以上,依此类推,2024年和此后入学的新生,需满六年及以上;此后几年,该政策曾经过一些调整,今年的政策尚未出台。2019年5月31日,东湖高新区也公布“2020秋季招生入学开始,区内小学生如要确保按服务范围对口入学,户口和不动产证办结时间距离入学(含转学)时间需满一年”。
东湖高新区已明确,今年,对“两证”迁入未满一年的,在有空余学位的前提下,由区教育局视学位情况按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学。
房子位于老人名下
有时不能对口入学
每年都有家长有这样的困惑:自己无房,长期和父母、子女共住一套房产,该房产登记在父母名下,这样,小孩能否以老人的房产申请对口入学?
5月9日,极目新闻记者梳理发现,不一定。东湖高新区便明确回复,适龄儿童父母在市内无住房的,三代人长期居住在一起,且能提供房管局出具的父母双方无房证明,按C类(东湖高新区将适龄新生分为A类、B类、C类、D类、E类,A类为“人户合一”)排序靠前的原则,视学位情况统筹安排入学;如统筹到片区内学校,则同时锁定其祖父母(外祖父母)的房产学位。
也有一些热门区域给予其对口入学资格,但资格审查非常严格。江岸区给出的提醒是,在此种情况下,具有江岸区户籍、房产地址和户籍地址一致、但房产为祖辈所有且监护人名下另有房产的;具有江岸区户籍、房产地址和户籍地址一致,但监护人不拥有房屋完全产权或房产性质为非住宅的,不能对口入学,将统筹入学。《2021年秋季江夏纸坊城区小学一年级新生入学公告》也明确指出,这种情况下,要对口入学,需提供父(母)独生子女证和房管局出具的父母双方无房材料。
房产对口学位有年限
被用了将被统筹入学
极目新闻记者了解到,在武汉市中心城区,大多有房产对口学位年限的规定,且基本是“一学段一学位”,小学阶段,在江岸等区,一套房产5年里只提供一个学位,在江汉等区,一套房产6年里只提供一个学位,到了初中阶段,则几乎都是一套房产3年里只提供一个学位,同一家庭生育二胎、三胎的除外。据介绍,这样的学区房产学位限制政策,其目的是延长学区房交易周期,有效收缩学区房流动性,打击学区房炒作行为。不过,房产学位信息属于个人隐私,因此,教育局不提供房产交易学位使用信息查询服务,购买人与原房主自行协商了解房产学位是否被占用。
如果“人户合一”但学位被占用,适龄儿童将无法对口入学。以东湖高新区为例,这类学生属于C类新生,将按顺序被统筹安排入学。
另外,适龄儿童符合各区入学条件,利用租住的房产信息登记入学的,由该区教育局统筹安排,不属于对口入学范畴,因此不占用房主的对口房产学位;就读民办学校的,其房产对口的公办学校学位不会被锁定。
没办居住证不能申请
有区域去年发提醒
目前,各区陆续开始生源摸底、信息登记。每年此时,都会有许多非本市户籍的家长发现因自己没有居住证或居住证没办下来,导致孩子不能申请入学,而感到后悔。
据介绍,没有办理居住证或居住证还在办理过程中的非武汉市户籍人员,其随迁子女不符合在武汉市接受义务教育的条件,将不能进入公办义务教育学校入学就读。由于办理居住证时,从提交申请到拿到正式居住证需要6个月,2022年适龄入学儿童的家长如果没有迁移户口的打算,最晚应在2021年11月去派出所咨询办理居住证,以赶上次年5月的生源信息登记。
去年11月,武汉盘龙城经济开发区教育总支便发布了《2022年秋季义务段入学政策早知道》,其中对有随迁子女入学需求、武汉市以外户籍在盘龙城务工的人员进行相应提醒。
此外,根据百万大学生留汉创业就业工程有关政策规定,已办理户籍迁入的大学生,其子女均由教育局统筹安排入学。