“学校是被承包了吗? ”湖南长沙, 一大一新生到学校报名, 除了交了今年的学费外, 又交了1200元住宿费

“学校是被承包了吗？”湖南长沙，一大一新生到学校报名，除了交了今年的学费外，又交了1200元住宿费。然而，当他想用寝室的空调时，却傻眼了，学校表示：“想要使用空调，需要办理租赁手续，并且交400元空调费和30元空调遥控器押金。”

男生小李是某大学大一年级的新生，他拿到该大学的录取通知书时，高兴了整整一个星期，自己考上985大学了，未来前途，将一片光明！

长沙的夏天，热得让人喘不过气来，对于北方的小李来说，这样的高温，让他有些无法适应，但刚入大学的兴奋劲，冲淡了对炎热的厌倦。

小李到学校报名后，通过刷卡的方式，缴纳了本学期的学费，同时，他选择了住宿，又交了1200元住宿费。

小李的寝室里有四个人，来自不同的地方，小李和他们打完招呼后，看到宿舍有空调，准备把空调打开凉快凉快，可找了几圈都没有找到遥控板。

小李以为遥控板掉了，于是找到宿舍楼的阿姨，准备向对方要一个空调遥控板，谁曾想到，阿姨竟说想要使用宿舍空调，需要办理租赁手续。

小李当时都蒙了，他读高中的时候，宿舍里也有空调，但从未听说过想用空调，还要办理租赁手续的事情。

看到小李一脸不知所措的神情，阿姨解释说，你交的住宿费里面，不包括空调的使用费用，所以想要使用空调，需要交400元空调租赁费和30元空调遥控器押金。

听到要钱后，小李反应过来了，这就是找个由头多收钱嘛！

尽管小李感到非常不理解，但迫于刚入学，什么都不熟悉，又想使用空调的压力，小李咬了咬牙，办理了空调租赁手续，并支付了相应费用。

事发后，该大学一辅导员回应说，400元的空调租赁费，是以寝室宿舍为单位一年的租金费用，寝室成员可以平摊。如果不使用的话，也可以不租赁。

原来，这些空调并非学校采购，而是第三方公司安装，每个寝室的空调租赁费和遥控器押金，加起来一年430元，学生付费后就可以到宿舍管理处领取空调遥控器。

学校后勤保障部工作人员表示，学校一直以来都是采取租赁方式，并根据学生个人意愿进行租赁。住宿费以及空调租赁费，都有相关的收费依据！

真有依据吗？从法律上讲，学校收取空调租赁费，是否合法？

《价格法》第3条规定，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。

价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。

中小学实行的是政府指导价，既由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。

但大学呢，大学实行的是市场调节价，还是政府指导收费？

《高等学校收费管理暂行办法》第3条规定，高等教育属于非义务教育阶段，学校依据国家有关规定，向学生收取学费。

这一条规定了学校应该依据国家有关规定收取学费，紧接着的第4条，又规定了学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。

有意见指出，说了半天，好像也没有什么具体的东西，学校到底怎么收费的？

暂行办法规定，在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过２５％。具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分步调整到位。

由此可见，大学的收费情况，偏向于市场调节价。

同时，暂行办法规定教育培养成本包括以下项目：公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。

也就是说，学校宿舍的空调，不属于“教育培养成本”，换而言之，对空调进行额外收费，遵循市场经济，符合法律规定。

综上所述，学校向学生收取宿舍空调租赁费，是合法的，但同时也令人担心，这个口子一旦打开，会不会像打开潘多拉的魔盒，到时候各种收费会不会泛滥成灾，一发不可收拾？