网友建议“合并中南林业科技大学与湖南农业大学”, 官方回复

有网友通过人民网领导留言板留言“希望合并中南林业科技大学与湖南农业大学”，该网友说，“中南林业科技大学和湖南农业大学都在各自领域有很大的成就，且两校都属于农林院校，但由于两校相互独立，缺少学术合作，如果二校可以合并，则可以实现互补，优势学科可以再创佳绩，普通学科可以通过融合更上一层楼，两校合并对于湖南省高校建设具有重大意义，在乡村振兴和全国生态文明建设的大浪潮中湖南省需要建设一所强势的地方农林院校。”

对此建议，湖南省委督查室回复，“湖南农业大学、中南林业科技大学办学历史悠久，办学特色鲜明，整体办学水平居省属高校前列，为全省经济社会发展培养了大批优秀人才。但总体来看，现阶段我省高等教育资源供需矛盾依然比较突出，特别是优质本科教育资源供给不足，我省只有36所省属本科高校（不含独立学院），无论本科高校数量还是总体办学规模，与全省人口规模及高质量发展需求还不相适应，增加优质高等教育资源供给是当前的一项重要任务。今后一个时期，将根据我省经济社会发展、人口和社会结构变化等情况，科学谋划全省高等教育事业发展，通过资源整合等方式，逐步调整高等学校布局，优化高等教育资源结构，构建与全省技术体系、产业体系相协调的高等教育体系，更好满足人民群众对优质高等教育资源的需求，为实现“三高四新”美好蓝图提供更加有力的智力支持和人才保障。”

湖南农业大学和中南林业科技大学可能合并吗？我们都可以想一想，提出这个建议的网友纯粹是在乱建议。高等院校合并不完全是“1+1＞1或者等于2”，也不是摊大饼，更不是合并同类项。

第一，两所高校办学规模较大。据学校官网，湖南农业大学现有在校普通全日制本科生34828人（其中独立学院4942人），在校研究生7829人。中南林业科技大学现有全日制在校学生3.2万余人，其中本、专科学生2.7余万人，研究生5500余人。两所高校在校生人数超过7万人（不含独立学院）。一般高校合并是大并小，强并弱，这两所高校显然不符合高等院校合并规律。现在来讲，追求办学规模的时代已经过去了，甚至不可能达成实质性的合并。

第二，两校是否优势互补。湖南农业大学和中南林业科技大学均属于农林类高校，他们在合并后或许能够产生一点效用，但是他们能不能优势互补呢？比如一所综合性或者多科性大学合并一所行业大学，并这所行业性大学能够加快实现综合性大学或者多科性大学的目标实现。同时，这所行业性大学在合并后，是不是有利于这个行业在综合性或者多科性大学更好的发展，更好的为社会服务，为人类创造价值，是不是有利于高等教育的优化布局。一般是同层次、不同科类、互补性强的学校合并。这个就是“木桶原理”，你要补的是那块或者几块短板，方可装更多的水。显然，这两所高校合并也不符合高等院校合并规律。

第三，两校已经形成自己的鲜明特色，办学实力较强，办学层次高。经过长时间的发展，两校虽为农林类院校，但是都形成了自己的鲜明特色，学科交叉融合发展。在办学实力方面，都在湖南省省属高校中位居前列。在办学层次方面，都实现了学士、硕士、博士完整的人才培养体系。总体上，两所高校在湖南省甚至全国都具有的意义，特别是对于湖南省的高校布局和社会经济发展具有重要的意义。

所以，湖南农业大学和中南林业科技大学是不可能合并的。如果按照这样的逻辑推理，湖南师范大学和衡阳师范学院、湖南第一师范学院等也可以合并，湖南工商大学和湖南财政经济学院也可以合并，等等，这种逻辑是完全错误的。

从湖南省高等教育现状来看，作为人口大省、经济大省和教育大省，在优质高等教育方面的确存在明显的短板，而这个短板不是通过网友所建议的这种高校的合并模式去实现的。

第一，推动中南大学、湖南大学、湖南师范大学和湘潭大学争先进位。这四所高校是湖南省的国家“双一流”建设高校（除国防科技大学外），积极争取教育部的支持，特别是湖南师范大学和湘潭大学。

第二，推动更多高校入列国家“双一流”建设高校。如，长沙理工大学、湖南农业大学、南华大学、中南林业科技大学、湖南科技大学、湖南中医药大学、湖南工业大学，等。全面支持，重点突破，首先可以考虑长沙理工大学、湖南农业大学、南华大学等高校。

第三，推动有潜力的本科学院更名为大学。从整体上来看，湖南省以“大学”命名的高校比例在全国倒数，所以推动有潜力的本科学院更名大学是当务之急。如湖南理工学院、衡阳师范学院，等等。

第四，推动地级市最高学府高质量发展。每个地级市要有至少1所高水平大学，这个暂时实现起来很难，基本上所有的省都没有实现这个目标，但是在这个方面要提前布局，要有前瞻性。

第五，合理布局行业特色高等院校，补齐短板。如湖南交通大学、湖南外国语大学、湖南艺术学院（包括音体美等）、湖南医药大学，等等，特别是国家重点支持的理工农医类高等院校，当然农业类的有了。再如，湖南省要建设全球研发中心和工程机械之都，可以从这些方面去考虑挑战高校、学科、学院布局调整。

第六，推动独立学院尽快转设。湖南省独立学院未完成转设的还有14所，这个是不小的挑战，而独立学院完成转设后，在办学条件，办学体制机制方面来讲更加规范，从而迎来高质量发展的新机遇。

第七，推动职业教育高质量发展。在本科职业教育方面，应该在全国走在前列，可以打造湖南样板。在职业高校设置方面，将办学规模较小的、实力较弱的、办学重合的院校可以考虑合并或者资源整合。

第八，推动民办教育高质量发展。湖南省其实有多所办学实力较强的民办院校，如长沙医学院、湖南涉外经济学院、湖南信息学院等，甚至有的高校填补了湖南省或者长沙市的高校类型空白，如长沙医学院填补了长沙市的医药类高校空白，湖南交通工程学院填补了湖南省交通运输类高校空白，湖南外国语职业学院填补了湖南外国语类高校空白，应该支持这些院校高质量发展。