向两会报告丨湘潭市教育系统二〇二三年亮点工作盘点

奋力书写教育事业改革发展新篇章

——全市教育系统二〇二三年亮点工作盘点

文/杨期仁谢拾银

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统凝心聚力、开拓创新，大力推进教育强市建设，奋力书写了湘潭教育事业改革发展的新篇章。

党的全面领导不断加强

长株潭教育督导一体化督学责任区建设交流观摩学习暨县域义务教育优质均衡创建活动在湘潭市举行。

目前，全市中小学基本实现党组织领导的校长负责制全覆盖。通过分季度组织基层党务培训，党建基础进一步夯实。全面落实“8+3”工作任务清单。市教育系统各级领导干部带头深入基层开展调查研究，收集意见建议292条并全部整改到位。

深入开展了“镜鉴”以案促改促建促治专项行动、“两带头五整治”纠风防腐专项行动、“振作风、提精神、鼓士气”专项整治活动和纠治“四风”专项督查。治理教育乱收费专项整治取得阶段性成效。持续加强对党外干部和知识分子的政治引领，组织开展“金秋助学”送教下乡活动，3所学校被评为省级民族团结示范学校或进步单位。

立德树人根本任务有效落实

市教育局、市文明办、团市委共同举办湘潭市2023年中小学“传承雷锋精神培育时代新人”志愿服务活动。

2023年，市教育局多管齐下，有效落实立德树人根本任务。

在深化未成年人思想道德建设上，市教育局牵头制定了2023年湘潭市未成年人思想道德建设工作实施方案和考核办法，组织开展了“扣好人生第一粒扣子”主题教育等系列活动，专门教育工作有效推进。

强化中小学思政教育，大力开展中小学生“我的韶山行”红色研学活动，借助韶山鲜活的红色教育资源，打造培根铸魂的具有地方特色的红色研学品牌。自活动开展以来，全市16393名及全省61500名中小学生参加研学活动、接受红色教育。韶山市思政教育和研学实践营地获评2023年全省唯一“全国中小学校外研学实践教育营地”。教育部向全国推介湘潭市红色研学典型经验。思政大课《恰是风华正茂》成为全省精品思政课。

全面推进五育并举方面，组织各地各校广泛开展丰富多彩的文体活动，组织举办了“共话双减，共育新人”少儿美术展，评选9个市级中小学研学实践教育基地。制定进一步加强中小学生心理健康教育的十二条工作措施，开展了全市中小学生心理健康普查。

教育教学质量整体提升

全国海军青少年航校海航班学生教育培养座谈研讨会在湘潭举行。

学前教育?、特殊教育优质普惠发展；义务教育优质均衡发展；普通高中更加特色鲜明……2023年以来，全市教育系统聚焦职能职责，教育教学质量实现整体提升，为办好人民满意的教育提供了坚实保障。

今年，湘潭市针对全市学前教育、特殊教育发展，专门制定了提升行动计划，并对雨湖区、岳塘区学前教育普及普惠发展进行了督导评估。同时，在韶山成功举办第二届长株潭学前教研主题论坛，圆满承办湖南省2023年特殊教育高质量发展研讨会。规范了特殊教育“送教上门”工作，全市“送教上门”比例下降16.32%。

义务教育变得更加优质。全市义务教育阶段适龄学生入学率、巩固率分别达到100%、99.9%。在全省基础教育精品课遴选活动中，湘潭市132节课获省级精品课，获奖率居全省前列，市教育局连续三年荣获省级“优秀组织单位”。在全省基础教育信息化应用展示交流活动中，湘潭市派出6支团队，捧回4个一等奖，获奖比例高居全省首位。义务教育质量监测工作受到教育部表彰并来函致谢，义务教育质量提升工作经验被全省推广。今年年初公布的上年度监测结果显示，湘潭市位列全省14个市州第二，湘乡市位列全省122个县（市）区第四，创历史最好成绩。

普通高中特色更加鲜明。全市普通高中学业水平考试合格率高一为99.93%高二为99.82%，分列全省第一和全省第二。高考本科上线率逐年增长，继续稳居全省第一方阵，今年本科录取率比去年提高0.85个百分点，高出省平3.99个百分点，湘潭县、湘乡市本科录取率高出省平10个百分点。海航班毕业生清北双学籍全国第一，录取率全国第二，解放军南部战区空军政治部就空军招飞工作向湘潭市人民政府致感谢信。作为全省第二个实施“英才计划”市，湘潭市普通高中拔尖创新人才教育培养工作经验被列为全国20个基础教育典型案例之一，为全省唯一。全国中学生物理、数学奥赛，湘潭市2名学生成功进入省队集训并获国赛二等奖，不但实现零的突破，而且入省队人数跃居全省第二。

职业教育质效不断提升。市工贸中专“楚怡学校”改扩建项目如期推进，超额完成年度任务。中职学校办学条件达标工程高位推进，今年已完成9所，大大超过省定年度6所的目标任务。大力推进3所“双优”中职学校建设，各项标志性办学成果排名全省前列。在省职业教育“楚怡”品牌建设项目中，湘潭市立项教师教学创新团队7个、思政教学团队1个、名师工作室3个、名班主任工作室1个，认定一流核心课程6个、精品在线课程10个、校企合作生产实践项目2个、专业教学资源库1个，办成“3+2”大专班8个，全市职业教育“三二分段”中高职人才贯通培养教学体系已成规模化发展。

教育民生保障持续增强

数据显示，今年前10个月，全市一般公共财政教育经费投入35.3341亿元，较去年同期增长15.03%，预计年度教育经费投入做到了只增不减，有力增强了教育民生保障，教育民生成果显著。

其中，学位建设超额完成。雨湖区建元中学、湖南师大竹埠港实验中学、岳塘区和平完小3所义务教育学校相继建成，新增义务教育学位5200个，年度学位建设完成率347%（任务数为1500个）。民生实事顺利推进，县域高中2个“徐特立项目”均开工建设，提前完成年度任务。同时，全面完成21所城乡中小学校食堂改造、11所乡镇标准化寄宿制学校建设和18所小规模学校优化提质任务。教育帮扶提供湘潭经验，今年春季学期，全市57752名家庭经济困难学生享受相关阶段的国家资助4684.89万元，义务教育阶段“五类学生”无一人失学辍学。湘潭市学生资助工作被省教育厅推荐，刊发在《湖南教育》作为经验推广。

教育综合改革纵深推进

2023年以来，湘潭市教育综合改革继续纵深推进，迈出了新的步伐，取得一系列新成果。

教育评价改革有新进展。初步完成基础教育质量综合评价方案研制和平台搭建，组织起草了《湘潭市中小学幼儿园教师评价指南》，建立起了学生成长记录档案，对学生真正实行综合评价。考试招生制度改革有新突破。下发多个文件规范招生入学，中小学生招生入学整体平稳有序。湘潭市成为全省第一个整合数据、共享资源并成功运用于招生平台的市州，工作经验在全省推介。教育督导体制机制改革有新高度。扎实开展了县级人民政府和党政主要领导干部履职评价，全面完成教育重点工作专项督查，深入推进义务教育优质均衡发展、学前教育普及普惠督导评估和高中阶段学校督导评估，启动了第二轮幼儿园办园行为督导评估。全面加强责任督学挂牌督导，全市督政、督学、评估监测三位一体的督导体系进一步健全。

此外，全市“双减”工作有新成效。印发了《义务教育学科作业设计指南》，开展优秀作业设计案例和作业管理先进经验评选。强化课后服务管理，义务教育阶段学校及其有需求学生全覆盖，学生、教师参与率分别为97.16%、97.69%。举办民办学校和校外培训机构举办者新法新政培训。加强校外培训监管执法，组织执法检查327次，立案查处14件，行政处罚6人。校外培训综合治理工作经验5次被教育部推介。雨湖区校外培训综合治理经验在全国校外培训监管与服务综合平台应用培训会上推介，试点项目被省教育厅评定为优秀，行政处罚案例被省司法厅作为典型案例推荐到司法部。市教育局和岳塘区教育局获批全省校外教育综合治理试点单位。

教师队伍不断优化

教育大计，教师为本。为建设一支师德高尚、技艺精湛的高水平师资队伍，市教育部门着力在“引”“培”和“管”上下功夫，让很多优秀教师引得来，留得住，用得好，全市教师队伍正不断优化。

据统计，今年，湘潭市共招录公费定向师范生133人，招聘特岗教师14人。市直教育系统招聘教师222人，均为本科以上学历，其中研究生43人，为历年之最。

名优教师培养方面也呈现很多亮点，2人被确定为教育部首批新时代名师名校长培养对象，全省仅12人。中小学正高级教师评审通过12人，基层中小学正高级教师评审通过2人，通过率远超省平。

在强化教师队伍管理上，湘潭市顺利实施国、省、市培项目，积极组织新进教师培训，利用寒暑假有效组织教师心理健康教育培训和网络研修，年度共培训教师6.5万余人次。狠抓师德师风，2022至2023学年查处违反师德师风问题42人次。为增强教师的幸福感和获得感，高规格举办教师节庆祝大会，150名优秀教师受到隆重表彰。同时切实减轻教师非教学负担，减少社会事务进校园4项。

教育系统安全稳定有力保障

市教育局与多个部门联合开展湘潭市中小学校园周边环境专项集中整治行动。

安全工作无小事，全市教育系统高度重视安全工作，扎实推进了“安全生产翻身仗”专项行动，组织5轮校园安全隐患自查行动，以及全市校园安全重大事故隐患专项排查整治2023行动。

校园安全专项整治也全面开展，市教育局联合市直相关部门全面开展临马路学校（幼儿园）、交通、食品安全隐患排查整治。出台《湘潭市校车动态监督管理制度》，开展校车专项整治行动60余次，全年未发生校车道路交通责任事故。深入开展防溺水督查，压实“四方责任”。推进学生安全“五保六防”工作，学生安全宣传教育不断强化。各地各校悬挂横幅、标语1.2万余条，设立安全宣传专栏1100余期，发放宣传资料17万余份。通过课堂教学、专题讲座、班团队会等多种形式，增强学生安全防范意识和能力。全市评选出10所“平安建设示范校”和19所“平安学校”。

春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。2024年，全市教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，不断推进湘潭教育高质量发展，加快建设教育强市，努力办好人民满意的教育，为建设社会主义现代化新湘潭作出新的更大贡献。