春华秋实,溧水正迎来最美好的季节。百里秦淮婉约流淌、石臼湖水天一色、无想山清新幽雅……今天的溧水,既有山林川泽之胜景,又兼现代都市的无限魅力。
党的十八大以来,在党中央和省市委的坚强领导下,溧水经济总量突破千亿大关,高水平全面建成小康社会,踏上了“强富美高”新溧水现代化建设新征程。今年,面对严峻复杂的宏观形势和新冠肺炎疫情的持续冲击,溧水区各级党组织和广大干部群众,积极应对风险挑战,高效统筹疫情防控和经济社会发展,稳字当头、稳中求进,出台助企纾困十六项举措、创新推出“溧刻贷”“房票”等亮点做法,千方百计稳住市场主体,全力以赴稳住经济大盘,1—8月全区地区生产总值增长1.8%,高于全市、全省平均水平。
奋楫勇进、笃实前行。这是一条永不停歇的进取之路,也是溧水区再次出发的身影。溧水区立足市委市政府赋予的重大任务,以更高水平稳定经济发展基本盘、锻造创新转型强引擎、打造现代产业新集群、推进改革开放再出发、增进人民群众幸福感,高水平建设南京南部新兴增长极,以奋进之姿为全市全省“勇挑大梁”多做贡献。
稳增长
产业创新深推进,稳住经济“压舱石”
上月举行的南京金洽会期间,溧水区共签约28个重点产业项目,总投资291亿元,涵盖新能源汽车、新医药与生命健康、智能制造装备、智能家居、跨境电商等多个领域,凸显了溧水的招商引资“强磁场”效应。
溧水是一片独具魅力、充满活力、蕴含潜力的投资兴业热土,地处几何意义上的长三角地理中心,拥有便捷高效的交通网络、山清水秀的生态本底和根深叶茂的产业集聚优势,既是南京临空经济示范区的重要板块,也是全市唯一制造业高质量发展试验区,形成了新能源汽车等产业地标。
立足新发展阶段,如何继续抢占制高点?溧水坚定走好创新这条高质量发展“华山一条路”,坚持把先进制造业作为科技创新的主战场,紧扣打造“先进制造业集聚区”目标,实施“创新驱动产业转型攻坚突破年”行动,坚定不移促进产业集群发展,推进低效企业提质、存量空间盘活、低效用地再开发。今年1月召开的溧水创新驱动产业转型发展大会上,发布“创新驱动、产业转型示范”三年行动计划——计划每年引进优质项目200个,培育引进独角兽、瞪羚企业35家,聚焦新能源汽车、新医药与生命健康、智能制造装备、智能家居四大优势产业链,加快形成1个千亿级和3个百亿级的“1+3”先进制造业集群。
奋楫者先,创新者强。今年上半年,西门子全球首座原生数字化工厂在溧水正式投运,欣旺达入围全省智能制造示范工厂,六六众创成功备案全区首个国家级众创空间,开发区通过国家知识产权试点园区验收,33家企业上榜2022年全市独角兽、瞪羚企业名单,新增国家级专精特新“小巨人”企业5家……全区高新技术产业投资同比增长7.7%,工业前50强企业产值同比增长21%,国家级人才计划项目申报数量同比增加48%。
保持房地产市场平稳运行是稳经济的重要一环。今年6月,溧水区率先出台“房票”制度、购房补贴、鼓励企业团购等“溧8条”房产新政。在住宅房屋征收中,增加“房票”安置形式,被征收人可持房票在溧水购买新建商品住房或二手住房用于安置,有效期内还可获得“房票”面值10%的现金奖励。该政策不仅能缩短被征收人的过渡期,还可满足群众多样化居住需求。据了解,新政实施以来,红利持续释放,8月当月新建商品房住宅销售面积环比增长33.65%,增速位列全市首位。
强改革
优化服务准发力,深化改革再突破
市场主体是经济增长的“发动机”,稳增长必须稳市场主体。今年以来,溧水区推出多项创新服务和改革举措,用心用情助企纾困,持续增强市场活力。
引金融“活水”,解企业之“渴”。溧水区联合江苏省信保集团等单位创新推出“兜底贷”“园区贷”“创业贷”“知识贷”等系列金融服务,可为企业提供最高可超1000万元的融资服务。截至8月底,溧水区“溧刻贷”系列金融服务担保规模近50亿元。
为助力企业做大做强,溧水区先后举办2022溧水区制造业企业家早餐会、“同心抗疫勇担当外企助溧谋发展”2022年外企沙龙等活动,倾听企业家的心声,为企纾困解难。此外,溧水还集中成立新能源汽车、智能制造装备、新医药与生命健康、智能家居、现代农业、建筑房地产等六大产业联盟,促进产业链上下游企业协作交流,发挥各方市场优势,推动成员企业资源共享、人才互补、技术共融。
一手优服务,一手促改革。溧水深化“放管服”改革,打造“溧刻办”服务品牌,每周一晚召开例会,专题解决重大项目、招商引资等方面突出问题,经济运行回升向好,营商环境持续优化。今年7月12日,南京正源医药设备科技有限公司年产2500台/套医药合成机械设备生产线项目在永阳街道开工建设,该项目仅用1天时间就办成了项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等5本证书,实现了企业从拿地到开工“零时差”,创造了溧水项目审批落地的新速度。
持续深化改革,不断释放发展活力。今年以来,溧水建立“一镇街一特色”“一部门一课题”改革推进机制,32项175个改革任务有序推进。全面实施“腾笼换凤、筑巢引凤、凤凰涅槃”三年行动计划,加快探索低效用地高质量利用新路径,78.7%的年度再开发地块已落实新项目导入,获评全省自然资源节约集约利用模范区。
提颜值
城乡品质再提升,区域发展更协调
作为“宁锡常国家城乡融合发展试验区”区域之一,溧水区承担起探索利用集体经营性建设用地入市、集体建设用地建设租赁住房、搭建城乡产业协同发展平台、科技成果入乡转化机制、水权机制改革,以及壮大村级集体经济实现路径等试点任务。近两年来,溧水聚焦土地、科技、产业等要素,突破城乡二元体制障碍,科学划定“三区三线”,集体经营性建设用地入市成功探索“点状供地”案例。同时,立足南京国家农高区“两区一地”建设,强化农业国际科技合作,先后成立江苏省(长三角)种子联盟、长三角农业科技成果交易服务平台,不断提高农业科技水平与成果转化率,推动科技振兴乡村。
统筹城乡融合,促进区域协调发展。在溧水,超1200公里的高标准农村道路连通城市与乡村,畅通城乡发展要素交流循环,城市资本、人才、公共资源等资源下乡,为乡村振兴注入新活力。地处溧水区东南角的芝山村,一度交通不便、环境恶劣。近年来,随着交通条件的改善和乡村振兴战略的推进,该村成立综合社,做强富硒农产品产业、挖掘红色文化资源、发展乡村休闲游,不仅实现村集体增收,村民也能在家门口就业创业,腰包更鼓了,笑容更美了。今年,芝山村成功入选江苏省共同富裕示范村十佳案例。
随着城乡双向循环格局的形成,一座座闲置的农房变身为精品民宿、咖啡馆、美术馆等,原来藏在“深闺”中的田园美景成为人们向往的“诗和远方”。今年以来,溧水乡村揽获多个省级以上荣誉,其中南庄头村获评全省特色田园乡村、诸家村入选全省乡村旅游重点村名录、石山下村入选全省最受欢迎十大美丽乡村、吴村桥村入选中国美丽休闲乡村、芝山村与东山村双双上榜全省“共同富裕·百村实践”新型农村集体经济发展典型案例名单……溧水连续两年荣获全省乡村振兴战略实绩考核第一等次。
乡村面貌持续改善,城市品质也加快提升。近年来,溧水区加快城市绿道、口袋公园建设,打造美丽溧水、花园城市,居民实现“3分钟进社区绿地、5分钟进健身步道、10分钟进城市公园”。同时,节约化、精细化推进城乡建设任务,寺桥片区改善更新入选江苏省城市更新首批试点项目。
增幸福
民生福祉更厚实,群众生活有质感
今年4月,溧水区新生儿出生“一件事”已实现助产医院全覆盖。市民许先生家的二胎宝宝在溧水区人民医院出生,办理出院手续时,在医院就给宝宝办理了落户、医保等多个事项。而以往新生儿“一件事”涉及的全部事项办下来,需要20多份材料,跑多个部门,耗时费力。许先生高兴地说:“太方便了!没想到这种小事也变得这么方便。”
民生实事无小事,一枝一叶总关情。百姓正是从身边点点滴滴的民生改善、“急难愁盼”问题的解决,感受到小康生活的温度。溧水区注重从群众关心身边事入手,解决群众的“急难愁盼”。据了解,目前,除了新生儿出生,溧水还推出就业、退休、殡葬等“一件事”服务,拓展深化44个“一件事一次办”应用场景,其中,“新生儿出生一件事”获全市推广,“亲人身后一件事”获民政部批示肯定。
找准抓实民生“小切口”,真真切切提升群众的获得感。从去年开始溧水深化公交、邮政、快递融合新模式,陆续开通多条“交邮快”乡村物流线路,通过乡村公交车“带货”,将快递送到村头,打通农村物流“最后一公里”。目前溧水已建成洪蓝、石湫镇级农村物流中心及87个村级农村物流服务点,预计今年底溧水将开通12条“交邮快”路线。
对于群众最关心的“安居”问题,溧水打出安置房建设、老旧小区和棚户区改造、物业管理提升、美丽乡村建设等系列“组合拳”,持续改善群众居住条件。此外,溧水协调推动打通一批“断头路”,解决居民出行不畅;坚持规范管理与引导移风易俗入手,解决殡葬车噪声扰民;试点推广可降解垃圾袋,解决垃圾分类推广过程中群众餐厨垃圾投放不便问题……今年以来,溧水在坚持过“紧日子”基础上,尽最大努力保障民生支出,40件民生实事项目稳步推进,获评“15分钟医保服务圈”省级示范区,创成全省高质量平安校园建设区、全省食品安全示范区,体卫融合工作模式和社会矛盾“集成化运作、一站式解纷”调处模式在全省推广。
铸就辉煌岁月,干出历史荣光。开启新征程,溧水将紧扣“强富美高”总目标,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,坚持以人民为中心发展思想,在聚智聚力中激活发展引擎,筑牢实体之基,汇聚创新之能,积蓄开放之势、展现城乡之美、走好共富之路、织密治理之网,在全省扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命中做出溧水贡献,以奋斗伟力书写城市的“华彩一章”。