根据教育部发布的《教育部关于同意江西中医药大学科技学院转设为南昌医学院的函》,南昌医学院仅由江西中医药大学科技学院转设而来,不涉及到江西卫生职业学院。
根据南昌医学院官网介绍和江西省卫健委官网相关信息,南昌医学院以“江西省人民医院、江西中医药大学科技学院、江西卫生职业学院”为主体创办,而且是江西省省级政府推动以三家单位为主体创办的。在教育部2022年6月17日发布的《全国普通高等学校名单》,南昌医学院和江西卫生职业学院均在列,从这里和教育部发布的《教育部关于同意江西中医药大学科技学院转设为南昌医学院的函》可以看出,江西卫生职业学院未合并到南昌医学院。
第一,根据教育部2020年5月15日发布的《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,其中提出“鼓励各地积极创新,可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设”,这里并未提出合并转设为普通本科院校还是职业本科院校。目前,从合并转设的案例看,独立学院合并高职高专院校的大部分都是转设为职业本科院校,仅石河子大学科技学院与兵团警官高等专科学校合并转设为普通本科院校新疆政法学院。从后续教育部发布的相关信息来看,都是鼓励合并转设为职业本科院校,并未提出转设为普通本科院校。
第二,2017年1月25日,教育部发布《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》,《意见》提出“高等职业学校原则上不升格为本科学校,不与本科学校合并,也不更名为高等专科学校”,这里因为本科层次职业院校的试点打破了高等职业学校不升格本科学校的原则;2021年7月28日,教育部发布《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》,《意见》提出“原则上,职业教育学校不转为普通教育学校”,“有条件的地区可以通过新建、分立、资源整合等方式设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校”。实际上,这里也有一定的操作空间,意思是不能直接转普通教育学校(如江西卫生职业学院直接升格为江西卫生学院),而并没有强调不能合并到本科学校,且分立、资源整合等方式也并没有强调不能从职业教育学校中分立或者整合职业教育资源,反而后面强调的设置为普通本科高校,而不是职业本科高校,也不是笼统的说的本科学校。
南昌医学院2021年1月25日(教育部批复时间),属于“十四五”时期,具体上报材料时间肯定是“十三五”时期。从“十三五”时期来看,高职院校不能合并本科学校(最后的独立学院合并转设打破原则);从“十四五”时期来看,江西中医药大学科技学院合并江西卫生职业学院转设为南昌医学院并没有问题(当然最终解释权归教育部所有)。
总体上来看,推动成立南昌医学院是在“十三五”时期,而“十三五”时期虽然在《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》并未强调独立学院合并高职高专可以转设为普通本科院校还是职业本科院校,按照后续的动作基本上指职业本科院校,而新疆政法学院是因为合并的兵团警官高等专科学校,可能出于区域高校布局和政治因素,这是一个特例。再来,浙江海洋大学东海科学技术学院、浙江医药高等专科学校办学资源成立浙江药科职业大学,未能成功更名为浙江药学院也是一个案例。值得注意的是,“十四五”时期,优质的公安和医学高等专科学校可以升格为普通本科院校。
浙江海洋大学东海科学技术学院、浙江医药高等专科学校和江西中医药大学科技学院、江西卫生职业学院具有相同的性质,都是独立学院合并高职高专,而南昌医学院成功了,浙江药学院未成功,况且浙江医药高专属于高等专科学校。因此,一般情况下无论是教育部发布的什么政策,基本上职业学院合并到普通本科院校仍然为普通本科院校都是不现实的,只是南昌医学院耍了一个小聪明而已。
南昌医学院利用了江西卫生职业学院的校园、软硬件设施、师资队伍等快速的完成了转设组建,如果不利用江西卫生职业学院的这些资源是不可能转设成功的,当然台上肯定不会拿出来讲,教育部都未批准合并呢,江西卫生职业学院还是存在着。至于有的人说江西卫生职业学院的校门都换了南昌医学院的校名了,这个是一个正常操作,谁愿意自己考上的本科还挂一个高职专科的校名,这种报道又不是没有出现过。当然,江西卫生职业学院的学生认为挂了一个本科校名,心里就舒服多了,而毕业证肯定还是江西卫生职业学院的,至少和本科生在同一个校园。
后续,江西卫生职业学院和南昌医学院会不会实质性合并,我认为基本上不会,南昌医学院已经在建设新校园,耍小聪明后目的达到了就行。