注册建造师与高级工程师想在土木工程行业淘金,已经越来越遥不可及,机会、机遇不断缩减。住建部重视人证合一,是为了专业技术岗位的人才全身心投入到工程项目的建设中去,人才是否到岗是保障工程质量安全的基础条件之一。如何固定人员,如何避免挂靠?重视个人业绩是一项途径,也是提出重视个人执业的基础。
土木工程长期以来挂证挂靠泛滥,权责一致很难实现,有的人才由于无证上岗,对工程质量安全并不上心,对待出现的安全事故也是事不关己高高挂起的心态。因为上岗人员没有证书,就算出了事也轮不到背锅。对待工程的态度可想而知,现在住建部要求申报资质要求个人业绩,这是对人证合一最大的支持。
住建部在2023年9月发布的关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知中要求个人业绩需达到A级或者B级。江西住建厅在9月21日,也发布了地方版本的关于进一步加强全省建设工程企业资质审批管理工作的通知(征求意见稿)。
江西的这个版本有自己的特色特点,征求意见稿中第二条要求:申请由我厅负责审批的企业资质,企业业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称“全国建筑市场平台”)上满足资质标准要求的C级及以上工程项目,专业技术人员个人业绩应当是在全国建筑市场平台上满足资质标准要求的C级及以上工程项目并标注个人信息。
很明显,江西只要求个人业绩满足C级即可,比起住建部要求的B级,还要再低一个等级。C级就是由区县住建部门确认了的业绩项目。如果按照真实性的目的来确定,那么C级的真实性是经过了区县住建部门的确认,只是区县住建部门比较随意,操作空间比较大,有人会担心区县部门确定的C级业绩中会出现部分虚假信息。
江西不仅要求高级工程师和建造师的个人业绩满足C级即可,企业业绩同样应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的C级及以上。部分朋友认为江西征求意见稿中业绩只需要C级不妥,因为住建部要求个人业绩最低B级,企业业绩最低A级,江西住建将部门标准下浮如此之大,很难让人信服,其他省份是否也应该统一实施这一标准?倘若各省都有自己的规定,那么全国建筑资质市场的公平性很难保障。
土木工程养活了不少的人,就拿建筑企业资质这一项来说,从建造师、高级工程师个人专业技术人才,再到各大代办资质的中介,最后是各大进入建筑工程市场的老板。已经形成了一条产业链,设立企业资质原本的初衷是规范市场秩序,有价值才有人专研其利用。各大资质代办中介就是最好的证明。
只有住建部利用大数据不断完善社保、实名人脸认证、审核个税,才能让建筑行业回归正常。目前倒卖职称、三个月短期租用挂证仍然是主流,在两个省份购买双份社保挂证依旧存在。大数据之下审核挂靠挂证依然艰难。加强资质管理任重道远。
房地产投资数据在第三季度依旧是下降,预测2024年的房地产还会继续探底,土木工程失业人数还会继续增加,报考建造师的人数还在上升。一降一升可以看出明年的矛盾无疑是加剧的。现在建筑工程行业为何竞争如此激烈,主要还是土木工程行业太低,申请资质太容易了,太多的建筑公司低价竞标,这些公司哪里有什么核心技术,都是一些皮包企业只会砍价。放、管、服在建筑工程行业资质改革显得格格不入。
无论是企业资质申请、还是个人资质建造师的报考,进入这个行业的门槛都太低,再加上各类土木工程大学不断扩招,土木工程就业环境与性价比还不如理发店和厨师。未来的建筑工程行业应该进一步加强企业资质、个人资质的管理,如果继续降低行业门槛,土木工程将被年轻人才所抛弃。特别是现在大数据+自媒体+短视频的时代,土木工程再也不是以前那种信息闭塞的年代,年轻人才从高考填报志愿开始,就逐步放弃了建筑这项历史悠久的传统行业。