高校大合并被认为做强做优的“法宝”,至今仍有一些人对此情有独钟,似乎只有变大才能变强。尽管逻辑上说不通,20多年的实践也未给出确切答案,还出现了“大而不强”甚至“合大而退”的反例,仍然不断有人建议合并这几所高校,合并那几所高校。
与此同时,每年都有高校在合并,似乎新一轮“高校合并”声浪又来了,然而这也许是一个错觉。因为在一些高校进行合并的同时,也有一些高校反向而行,选择“拆分”,目的同样是为了做强做优,办出特色,适应社会需要,只是人们过于关注“合并”而忽略了“拆分”信息罢了。社会就是如此奇妙,合并和拆分可以殊途同归。下面看一看5所准备拆分的高校。
(一)18年前“三合一”,18年后“一分三”!
最近,内蒙古教育厅在一个回复中称:“自治区‘十三五’期间已将包头三所本科学校分立列入高校设置规划。内蒙古自治区将继续积极推进三校分立。”回复中所指三所本科学校就是内蒙古科技大学名义之下的包头钢铁学院、包头医学院、包头师范学院。18年前的2003年,在大合并浪潮中,同在包头市的这三所本科院校被“整合”成内蒙古科技大学,即“三合一”。18年后的今天,内科大又将正式进行拆分,又回到18年前的原点,即“一分三”。
三个不同类型、不同性格的“人”合伙过日子,融洽是个问题。合并了两年,三校仍然找不到融合的办法,于是2005年回归各自过日子的状态,但原有校名已经“丢失”、标识码已经注销,三校只好在新的校名和新的标识码之下“共同办学”,形成了一块牌子、三个实体的格局,分别被称为内蒙古科技大学(原包头钢铁学院)、内蒙古科技大学包头医学院、内蒙古科技大学包头师范学院。
这种状况已经维持16年之久,暴露出许多问题,如果继续下去,不仅难言“幸福”,而且日子过得有些艰难。那么,他们又遇到了哪些问题呢?一是在招生计划、“双一流”建设、推动特色凝练和转型发展、争取重大项目和专项经费等方面受到严重制约。显然,按照法律规定,这是一所学校,然而实际上是三方各自独立,协调确实是个问题。
二是在人才培养、学科建设、专业建设、硕士点建设的一些环节中运行不畅,办学特色难以彰显。三方原来都是特色高校,一所冶金,一所医学,一所师范,在运行之中难免互相制掣肘,影响发展。
三是一所高校、三个实体,用人单位必然以包头医学院、包头师范学院是内科大的二级学院,不是一所独立建制的高校,毕业生在求职时也会受到影响。这就是说一块牌子、三个实体的状况直接影响到高校自身发展和学生职业发展,无疑需要改变,“一分三”也就理所当然。
(二)原来“六合一”,又将“一分二”?
要求“分家”的并不只有内科大原来的三所高校,临沂大学可能也要被“拆分”。1999年,临沂师范专科学校、临沂教育学院合并组建了临沂师范学院,2001年又并入临沂农业学校、临沂工业学校,2007年再次并入沂水师范学校、费县师范学校。这的确是一所综合性大学,2010年理所当然更名为临沂大学,原来的沂水师范学校更名为临沂大学沂水校区、费县师范学校更名为临沂大学费县校区。
这说明,临沂大学至少由原来的六所学校组成,大是大了,强了没有?很难说。合并之后,大专却占有极大比重,办学档次有多高?如果在上水平,这大专无疑是一个拖累。于是有“网友”建议,沂水校区与费县校区应该合并,变成“临沂技术师范大学”或“临沂职业技术师范大学”,以专科教育为主。与此同时,校本部则应“本科化”,停办大专,将相关机构整合到“临沂技术师范大学”或“临沂职业技术师范大学”中去。如此建议确实不错,分门别类,职业教育与普通教育分流,按照各自规律去发展,空间更多,因此该建议得到官方积极响应。
(三)职院独立成校,内农大“一分二”!
近日又有网友建议,将内蒙古农业大学职业技术学院独立成校,发展成为一所特色鲜明的优质职业大学。内蒙古教育厅在回复中称,内蒙古农业大学职业技术学院分立建设本科层次职业学校已经列入规划,下一步将积极推进。
内农大目前是“一校三区(呼和浩特市校区,萨拉齐校区,海流图科技园区),其职业技术学院坐落于内蒙古自治区土默特右旗境内的萨拉齐镇,距离本部较远,管理不便,实际上也是相对独立办学。该职院创建于1985年,定位于高等职业技术教育,是内蒙古自治区较早设置本科专业的职业院校,还是自治区唯一设置硕士点的职业院校。
普通本科与职业本科是两种不同类型的高等教育,分开办学,独立发展,合情合理,而且绝大多数名牌大学的职业技术学院早就被“清理”了,要么撤销了,要么变成了独立学院而处于转设之中。内农大的职院保留至今应该是一种特殊情况,完全应该独立成校,并在现代职业教育轨道上发展。
(四)合而再分,“抚州医学院”已在筹建。
南昌大学抚州医学院也将被分解出去,变成一所独立的本科高校,这既是抚州校区更好发展的需要,也是南昌大学“双一流”建设的需要。南昌大学是举全省之力建设的“双一流”高校,剥离一些与“双一流”建设影响不大的机构,也算是轻装上阵。
1959年,抚州工专、抚州农专、抚州师专合并组建成赣东大学,1962年又被撤销,其医疗系被改建为抚州地区卫生学校,并于2000年并入原江西医学院,2005年又随江西医学院成为南昌大学的一部分,被称为南昌大学抚州校区,也算升了档次。
由于远离南昌,管理不便,抚州校区于2014年变为南昌大学抚州医学院,这可能是拆分的开始。2019年10月,南昌大学抚州医学院整体移交给抚州市管理,说明拆分进入实质操作阶段。南昌大学抚州医学院正在筹建抚州医学院,目标是培养医学专门应用型人才的教学型学院,拆分已经注定。#高考择校#
(五)校区独立出去,桂电“一分二”!
与南昌大学抚州校区类似,桂林电子科技大学也将“一分为二”,并已经走在拆分的路上。11月12日,桂电北海校区召开教职工代表大会,正式通过《北京航空航天大学北海学院与桂林电子科技大学北海校区合并转设方案》,北海校区将变成“广西海洋学院”,致力于形成“电子信息+海洋”特色。实际上,北航北海学院早就停止办学,资产也被移交给北航和北海市管理,只是一个“空壳”,这正好给了北海校区独立成校创造了机会。
桂电北海校区成立于2008年,离本部有几百公里的路程,起初是一所校办职业技术学院,2013年成立海洋信息工程学院、举办本科教育之后,才成为桂电的一个校区。这种“一分二”对双方都有好处,北海校区将变成北海市第一所自治区所属公办本科高校,发展空间巨大,桂电也可集中资源进行内涵发展,提高学科水平。
网友们,从上可以看出,万事都得尊重规律,高校合并与拆分也是如此,宜合则合,宜分则分,并不存在一合就灵或一分就灵的绝对情况。对此,欢迎留言讨论,供阅读者欣赏。谢谢阅读与关注。
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