主题教育在基层

编者按：

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，各地各部门围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，坚持学思用贯通、知信行统一，推动第二批主题教育扎实开展。本刊即日起推出“主题教育在基层”系列报道，通过走访基层一线单位，积极关注各地各部门开展主题教育的鲜活实践，深入挖掘可信可学的生动典型和经验做法，反映在推动发展、基层治理、服务群众等方面取得的实实在在的成效。

找“痛点”疏“堵点”培育产业生态圈

——江苏无锡市科技局深入开展主题教育推动高质量发展

光明日报记者苏雁光明日报见习记者李健

走进江苏无锡（马山）国家生命科学园一家医疗器械公司的展厅，记者看到展柜上摆放着该公司生产的各种产品：智能电动腔镜吻合器、Shockwave血管内冲击波设备、RECO颅内取栓支架、介入人工生物心脏瓣膜……正中最显眼的位置，是个盛放着一缕线的小塑料盒。

“这线可不简单呢！”看到记者面露疑惑，企业相关负责人黄帅帅自豪地告诉记者，“上个月，我们自主研发的‘三氯生涂层抗菌缝合线’正式获得国家药品监督管理局批准上市，这将打破国内抗菌缝合线完全依赖进口的市场格局。”

一款新产品的上市，既有研发企业的创新求索，也离不开科技部门的服务支持。无锡召开第二批主题教育部署会后，无锡市科技局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“以学铸魂强党性，实干担当建新功”专题培训和交流研讨，紧贴科技管理部门“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”的职能定位，制定理论学习计划，形成问题清单和调研课题清单，确定7项重点整改问题、6项重点调研课题，检视分析全市科技创新工作中存在的短板和不足，谋划加强改进的思路举措。

“近年来，无锡市把生物医药作为地标产业加以重点打造。第二批主题教育开展以来，我们制定‘生物医药产业集群发展调研’计划，共深入企业调研8次，把‘解难题’作为关键抓手，不断解决生物医药企业高质量发展中的难点和痛点。”无锡市科技局局长赵建平说。

“企业不能单打独斗，要扩大‘朋友圈’。”“创新产品的产业化支持还有待加强。”“龙头企业要多探路，带着产业链的上下游一起动起来。”……不久前，无锡市科技局组织召开的一次生物医药产业座谈会上，与会企业代表发言踊跃，将企业发展的急难愁盼和盘托出。

如何加速成果转化、让创新产品快速走上产业化之路？无锡市科技局深化思路，努力打好“三张牌”：

一是打好政策牌，让企业充分享受政策红利。在“太湖之光”科技攻关计划的加持下，科技局帮助更多企业在重点领域开展关键核心技术攻关，力争更多项目获得国家重大新药创制、国家科技重点专项等生物医药项目资金支持。

针对企业反映的审批流程偏慢等痛点，无锡市科技局生物医药产业工作专班负责人许文杰告诉记者，科技局会同专班相关部门全面提升生物医药全产业链公共服务能力，加快技术创新、审评审批、产品上市、药品进出口等进程，“接下来，我们将积极发挥集群专班作用，建好建强无锡市生物医药产业发展促进中心，加快建设省药监局审评核查无锡分中心、省食药检院无锡检验室、省器械检验所无锡检验室，全面提升和加快药械产品的审评核查服务。”

二是打好渠道牌，为企业牵线搭桥。10月7日，无锡召开全市生物医药产业推进大会。中国医药大学无锡创新研究院同步签约，无锡市生物医药产业发展研究中心揭牌，第十六批无锡市生物医药产业科技镇长团授旗……一系列举措让生物医药领域的从业者倍感振奋。

在科技局的穿针引线下，北京大学?长三角未来技术生命健康研究院、江南大学无锡特殊食品与营养健康研究院、南京大学无锡应用生物技术研究所、江阴中药产业研究中心等一批新型研发机构相继落户，为企业产品研发和成果转化提供有力支撑、注入创新动能。

三是打好生态牌，为企业保驾护航。“科技领域的创新突破，不能单靠一个企业来完成，需要扩大产业链规模。”许文杰介绍，无锡从1600多家生物医药企业中遴选出8条产业链，“一链一专班”全面推进重点产业链建设，打造充满生机活力的产业生态圈，“我们挑选出8条产业链上的链主企业，让他们展现‘头马’担当，发挥‘超级节点’作用，在技术协同创新、上下游产品对接、高端人才引育、加速集聚国际化、多元化产业科创资源以及金融赋能等方面立足自身优势，发挥积极作用。”

找“痛点”，疏“堵点”，倾力解决企业发展难题，无锡市生物医药产业驶入发展“快车道”。2022年，该市生物医药产业规模达1623亿元，近三年年均增幅超过18%；今年1~8月达1293亿元，预计全年将突破1900亿元；力争到2025年产业规模突破2500亿元。

答好教育质量提升这张“考卷”

——宁夏石嘴山市教体局深入开展主题教育推动群众“确有所得”

光明日报记者张文攀闫磊

10月11日下午5点，宁夏回族自治区石嘴山市星海中学的艺术中心长廊上，一堂充满“科技范儿”的课后延时服务课，在无人机“嗖”的起飞声中开始了。学生们全神贯注地手持遥控手柄，看着无人机在空中自由飞行、躲避障碍物，脸上掩饰不住兴奋。

“这样的科技课堂非常受欢迎，不仅激发了孩子们探索未知的好奇心，也在动手实践的过程中，锻炼了他们沉着应对困难、处理紧急问题的能力。”无人机社团任课教师杨瑞说。

石嘴山市教育体育局副局长雍珍善告诉记者，第二批主题教育开展以来，石嘴山市教体局向制约教育事业发展的短板“叫板”，在大量深入基层学校、师生家长等调研的基础上，梳理出一批亟待检视整改和建章立制解决的难题，涉及教育改革的长期任务提上日程，群众急难愁盼之“最”也上了清单。

如何打造“不走样”的课后延时服务，是主题教育开展以来石嘴山市教体局着力解决的问题之一。“我们在调研走访中发现，‘双减’政策实施以来，各阶段学科类校外培训机构逐步压减，学生课后回归家庭，减负之后如何提质成为社会各界关注的焦点。”石嘴山市教体局基础教育科副科长蔡映红说。

以星海中学为例，从今年秋季学期开始，通过调研、征求意见、家长座谈等，在以往延时服务基础上，学校新增3D打印、舞蹈、体育等更加丰富的兴趣课程，逐步提高青少年的综合素养。

课后延时服务的“扩容升级”，是石嘴山教体系统以扎实推进主题教育为契机，不断推动综合教育质量提升的一个切面。相比第一批主题教育，第二批主题教育层级下移，同基层联系更紧密，群众期待解决的事项更具体。

据了解，第二批主题教育启动以来，石嘴山市教体局制定工作计划，明确了40项具体任务。在组织开展理论学习的同时，研究制定了主题教育问题清单、调研课题清单和为民办实事清单，通过落实“学思想强党性提质增效强基层”党建品牌打造活动、“学思想重实践担当作为促发展”教育质量提升活动、“学思想转作风用心用情惠民生”素质能力提升活动、“学思想守红线履职尽责保安全”风险排查整改活动，助推教育体育事业高质量发展。

走进石嘴山市特殊教育学校，中职高二年级的“沉浸式”中西面点制作销售课气氛活跃，在场老师们忍不住鼓起掌来。多名智力残疾学生拿起擀面杖在面板上轻轻滚动，面团慢慢变成了薄饼……端着新鲜出炉的小酥饼，孩子们来到校长马秀珍面前：“校长，您好！这个面和馅都是老师教我们做的，有玫瑰酱的、五仁的、枣泥的……一共六种馅呢！虽然酥起得还不太好，但味道可以，您尝尝。”马秀珍开心地品尝后，连忙拿起手机扫了孩子们胸前的二维码，购买了10个酥饼。

马秀珍告诉记者：“我们一直在思考，特殊孩子步入社会后，究竟要成为什么样的人。要让每个生命都出彩，培智教育应该有怎样的突破。”作为宁夏第一个开设中职教育的特殊教育学校，主题教育开展以来，石嘴山市特殊教育学校结合孩子们在未来就业中面临的实际问题，创新增设销售环节，让孩子们不仅会制作食品，也能学会如何卖出去。通过反复实践练习，让孩子们最终掌握社会交往的基本技能，为将来走上社会成为自食其力的劳动者打下基础。

长期任务奋力推进，当务之急立行立改。老旧小区有了健身器材，乡村有了多功能运动场，幼儿园学位紧张有所缓解……石嘴山市教体局将检视整改问题进行动态管理，不断挖掘群众急难愁盼并纳入清单，发现一个整改一个。每一件急难愁盼问题的化解，都让群众心头泛起丝丝暖意。

办民生实事解群众之忧

——湖北襄阳谷城县让群众切身感知主题教育实效

光明日报记者张锐王建宏光明日报通讯员阮班明童光辉

“拆得好啊，再也不用担心水泥砂浆脱层掉下来啦！”10月13日，望着12米高的旧水塔的“帽檐”陆续拆掉，湖北省襄阳市谷城县城关镇利民巷居民王德芝拍手称快。

这个曾为一家老纺织企业职工小区提供生活用水的抽蓄水塔，废弃之后一直卡在几栋居民楼中间，既妨碍通行，又存在安全隐患，风化掉落的水泥砂浆还砸坏过邻近住户的物品。

“我们打了12345政府热线，向县信访局也反映了情况，街坊们强烈要求拆除水塔。”王德芝说。很快，信访部门就协调相关部门拿出具体方案，现在已完成近一半工程量。

地处鄂北山区的谷城县，是一座承东启西的古韵新城。随着强县工程的深入推进，城内人口由10余万增加到20多万。在开展第二批主题教育中，谷城县出台了“学思想、惠民生”加快解决民生实事问题的专项工作方案，针对群众反映的基础设施、城镇建设、教育卫生等领域的急难愁盼问题，加快推进城区供水一体化等45项民生实事项目，让群众从主题教育中实实在在受益。

邱家楼社区位于谷城县城关镇中心城区，此前由于自来水管道的老化腐蚀、地基沉降等原因，“跑冒滴漏”现象频发。这不仅造成水资源的浪费，也影响了社区的正常水压。

城镇基础设施老化，是谷城县在第二批主题教育启动后需要重点解决的群众难事之一。针对梳理出的城区老旧水网改造民生项目，谷城县供水总公司迅速列出改造目标，计划对邱家楼、三里桥、西关街、东升等片区进行老旧水网全部改造。

今年秋，邱家楼片区的老旧水网改造拉开帷幕。按规划将铺设主管道1300多米，支管网5000多米。截至目前，该片区改造项目已完成70%的工程量。已经用上了新水网的居民盛广萍高兴地说：“供水管网改造后，水压高了，水质也更干净了，心情都畅快了！”

谷城县供水总公司经理龚志军介绍，到11月中旬，邱家楼片区的老旧水网改造将全部完工。到那时，该片区450多户、1360多名居民将吃上优质“放心水”。到今年12月底，其他3个片区的改造工程也将全部完成，造福3000多户居民、9000多人。

居民给水顺心了，也不能让排水问题再闹心。

在城乡接合部的北辰小学门前，以往道路里没有排水管网，雨水仅靠路面的水沟自然流走。暴雨时，汪洋一片，甚至水能倒灌进入校园。

“今年国庆8天假下了6天多的雨，而且好几次都是暴雨，结果路面一点积水都没有，再也不用‘城市里看海’了。”北辰小学校长吕会进说，内涝问题经反映后，谷城县有关部门当即安排建设雨污分离管网4000米，并对学校门前道路进行扩建并铺设沥青路，方便出行。

10月13日，谷城县城管人员来到北辰小学门口，钩开下水道井盖，弯腰查看排水池——运转正常，没有淤泥堆积。

“我们不光解决校外排水不畅问题，还对校内排水系统进行了检查，8月份决定再投190余万元，彻底解决校内外雨水和污水排放衔接等问题。”谷城县城管局局长孙晓东说，以北辰小学为突破口，又启动了城北片区管网综合改造项目，让1.5平方公里范围内的1.4万余人不再为内涝发愁。

民生无小事，枝叶总关情。从9月下旬开始，谷城县国投公司追加投资30多万元，完善城内北街生态停车场的配套，种植120余棵紫薇、香樟树等，加装护栏800多米；城关镇顺城街社区认领老旧房屋立面改造项目，成立居民代表小组、监督小组，征求群众意见、制定科学规划，9月中旬项目启动，预计12月中旬完工……随着一件件实事的次第落地，群众的获得感节节攀升。

在第二批主题教育中，谷城县在开展“学思想、惠民生”加快解决民生实事问题的同时，还出台“学思想、补短板”加快解决优化营商环境问题、“学思想、解民忧”加快矛盾纠纷化解等专项工作方案，建立优化营商环境问题清单、信访积案台账，提速办理、限时销号。此外，谷城还建立“承诺即办，办就办好”工作机制，全力让群众期盼不落空。

“第二批主题教育开展以来，我们突出以学促干，秉持‘干部受教育、群众有感受、谷城得发展’的工作定位，让更多发展成果惠及更多百姓。”谷城县委书记黄克立说。

《光明日报》（2023年10月18日05版）