陕西与山西的高校比较, 谁的经费更少?

在经济社会，经费不是万能的，有些事情不是有钱就能办到的，但是缺乏经费，有些事情就是办不成。高校建设也是如此。同类高校，有的经费过百亿，有的不过十几亿，前者可以大建设施，多买仪器，高薪聘请教师，后者维持日常教学还有些勉强。东部高校与西部高校就是如此一个现状。

比如同样是省属高校，江苏的苏州大学38亿，扬州大学30亿，南京工大、南京师大、江苏大学、南通大学也在20亿以上，浙江的浙江工大36亿，宁波大学28亿，浙江师大26亿，浙江理工20亿，嘉兴学院都有20亿。陕西、山西的高校经费预算基本是个位数，确实很穷。但是，陕西与山西相比，高校经费又是一个什么情况呢？不妨看一看。

（一）陕西25所省属本科高校，生均经费3万。

这是什么概念？在校生万人高校，一年经费是3亿。按照规定，专任教师就得556人，还有行政管理人员、学生辅导员等，加起来也得七八百人，这些人的工资福利估计就得占去七成以上，剩下的经费用于水费、电费、房屋维护、校园卫生、购买图书、实验消耗、教学消耗等各种运行经费，还得能省则省，能应付就应付。在设施、设备和科研、人才引进方面不可能拿得出钱来。在这种情况下，要让这些高校跟上东部高校发展步伐可能性不大。

收集了陕西25所本科院校2022年经费预算情况。西北大学最多，14亿。这可是原来的“211工程”高校和现在的“一流学科”建设高校，与同类的苏州大学、宁波大学、南京师大比较起来，差距太大了。在陕西的25所本科高校中，2022年经费超过10亿的只有3所，除了西北大学之外，西安理工11亿，陕西科大10亿。各校经费预算见上图。

可以再一看生均经费。陕西25所高校，加起来的预算是135亿，加起来的在校生是45万，生均经费3万。其中，西北大学最多，为5万6千左右，陕西科大、西安音院、西安理工4万多，其它高校都是两三万，咸阳师院、渭南师院、学前师院、榆林学院、安康学院、商洛学院都在两万以下，其中商洛学院只有一万五千左右，维持温饱可能都有问题。

（二）山西18所省属本科高校，生均经费3万3。

山西与陕西相邻，但一个属于华北地区，一个属于西北地区，其实自然条件大体相同。从2021年GDP看，陕西是29800亿，山西是22590亿。第七次人口普查，陕西3952.9万人，山西是3491.56万人。2021年人均GDP，陕西是七万五左右，山西是6万五左右，陕西稍好一些。

收集了山西18所本科院校2022年经费预算情况，山西大学最多，为24亿，在山西高校中明显领先。同样是“一流学科”建设高校的太原理工大学是17亿。超过10亿的是山西农业大学15亿，中北大学10亿多。其它14校都在10亿以下，最少的是山西工程技术学院，为2.25亿。各校2022年经费预算见上图。

山西18所高校2022年预算总计135万，在校生40万，生均经费33000元。其中，山西大学最高，为七万四左右，山西农大为五万七左右，山西中医、太原理工各是四万出头。多数高校的生均经费在两万以下，其中运城学院、吕梁学院和山西工程技术学院在一万八千以下。

（三）陕西与山西的高校比较，谁的经费更少？

以上从预算经费总量、生均经费两个视角作了对比，总体上山西的高校略好于陕西的高校。如果再换一个角度，将同类院校作一对比，又是什么情况呢，还是陕西高校更低吗？看一看具体情况。

三所“一流学科”建设高校。西北大学、山西大学、太原理工都是“一流学科”建设高校，承担同样的建设任务。在经费上，山西大学24亿，太原理工17亿，西北大学14亿，西北大学经费不到山西大学的60%。从生均经费看，山西大学74435元，太原理工43065元，西北大学56720元。西北大学比山西大学少17715元（只是后者的三分之二左右），比太原理工多13655元，还算不错。

六所师范高校。预算经费，山西师大8亿，太原师大5.43亿，忻州师院4.39亿，咸阳师院3.36亿，渭南师院3.05亿，陕西学前师范学院2.01亿，明显形成了台阶。生均经费，山西师大38584元，太原师大21720元，忻州师院22073元，咸阳师院18667元，渭南师院16053元，陕西学前师范学院15534元，同样构成台阶。

六所学院。预算经费，运城学院3.9亿，晋中学院3.88亿，吕梁学院3.71亿，榆林学院2.52亿，安康学院1.9亿，商洛学院1.82亿，同样是大大的台阶。生均经费，晋中学院20208元，运城学院18660元，吕梁学院18550元，榆林学院16028元，安康学院15833元，商洛学院15167元，还是大大的台阶。

三对同类型的高校。预算经费，太原科大6.06亿，陕西科大10.61亿；山西财大5.76亿，西安财大4.73亿；山西中医药大学4.32亿，陕西中医药大学3.26亿，除了陕西科大远高于太原科大之外，都是陕西高校较低。生均经费，太原科大23308元，陕西科大48227元；山西财大27170元，西安财大278824元；山西中医44850元，陕西中医21733元，可见陕西科大仍然高于太原科大，西安财大与山西财大相当，陕西中医明显低于山西中医。

从总体上讲，（1）陕西与山西的高校都是“穷高校”，只是山西大学、太原理工、西北大学、陕西科大4校的经费相对好一些。（2）陕西的人均GDP高于山西，但陕西高校生均经费明显低于山西。（3）从同类院校的经费看，陕西的高校经费总量和生均经费都低于山西的高校。出现这种情况的原因可能是投入比例问题。陕西GDP总量多于山西7210亿，上述两地高校总预算都是135亿，陕西的高校多出7所，在校生多出5万，所以生均经费偏低。