陕西安康, 王姐的孩子上了高中之后就开始住校, 平时只能周末才能回家

“都说了是帮忙，哪来的运输经营许可证呀！”陕西安康，王姐的孩子上了高中之后就开始住校，平时只能周末才能回家。虽然孩子已经十几岁了，但始终还是孩子，每次到周末放学的时候，王姐还是依照惯例开车到校门口接孩子。

一来二去，王姐和家长群里的几位住的近的家长也慢慢熟络了起来。某日，王姐要去接孩子的时候，另外住的近几位家长就说，能否帮忙顺便把自家的孩子也接回来。

王姐心想，一个孩子是接，三四个孩子也是接，这不一句话的事儿嘛，于是想都没想，当场答应。放学后，王姐接上几个孩子，开车回家。

路过一个红绿灯的时候，执法人员让王姐靠边停车，接受检查。出示了驾驶证后，执法人员又让王姐出示运输营运许可证，因为执法人员认为王姐涉嫌非法营运。

王姐说，这是几个朋友的孩子，放学了，顺道接回家，哪来的非法营运，更没有什么运输营运许可证！

执法人员随即认定王姐属于非法运营，扰乱了运输经营的现有秩序，尽管王姐在现场不停的解释，磨破了嘴，但是执法人员还是出具了王姐非法运营的《行政处罚决定书》，并将其面包车扣留50天，罚款30000元。

执法人员的法律依据是《中华人民共和国道路运输条例》第63条规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。王姐心想，自己那面包车残值都不一定能值三万块，这一个罚款的单子下去，还不把自己搞得“倾家荡产”啊！而且自己只是“学雷锋，做好事”，根本无意盈利，谈不上营运一说，更不用说非法营运了。进一步说，既然不是营运，也就没有商业性目的，就谈不上扰乱运输运营的现有秩序，在此基础上执法人员以不盈利为目的处罚自己，是错误的决定。王姐越想越憋屈，于是决定将执法人员告上法院，请求撤销对自己的处罚。那么王姐的诉求可以得到支持吗？我们从法律角度来分析一下。

首先，本案作为行政诉讼，依据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的依据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。具体到本案来说，执法人员对王姐作出非法营运的处罚，就应当拿出王姐非法营运的相关证据，比如，手机接单记录，或者与接送孩子家长的交易记录等，执法人员只是怀疑王姐存在非法营运，不能提供证据，就应当承担举证不能的法律责任。其次，我们看到，案发当时，王姐一直在不停的跟执法人员解释，自己只是帮忙，并不是非法营运，但是执法人员却根本没有听进去，一味的自行判断，没有听王姐的申辩。

这样做是不符合法律规定的，其法律依据是：《行政处罚法》第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。最终，法院经过事实认定后，撤销了交管部门对王姐的处罚规定，让其退还王姐的面包车和罚款。有人说，王姐和交管部门的官司虽然赢了，但是这种帮忙的事还是建议少做，因为万一出了交通事故，王姐还得承担责任。但也有人说，互帮互助，是中华民族的传统美德，应当发扬，对此，您又是怎么看的呢？