盘点2所陕西高校审计发现问题: 一个比一个触目惊心

近期，陕西省审计厅公开发布了2023年第9号审计结果公告，其中涉及陕西省属高校2所，分别为西北大学和西安工业大学。

今天，我们就来盘点一下这两所高校，都被审计出了哪些问题。

首先来介绍下两所被审计高校的基本情况。

西北大学现有全日制在校生2.5万余人，教职工近5000人，为国家“211工程”和“双一流”建设高校。因其经费长期较低，有最穷“211”之称。

西安工业大学原名西安工业学院，是国家“兵工七子”成员之一，长期归口兵工行业部委管理，1999年由原兵器工业总公司划转陕西省管理，2006年更名为西安工业大学。现有全日制在校生2.2万余人，教职员工2000余人。

本次公开的审计结果，分别是西北大学2019年度预算执行及财务收支情况、西安工业大学2020年度预算执行及其他财务收支情况。

公布的结果显示，审计西北大学主要发现3方面16项问题。下面捡主要的来盘点学习：

1、2019年收取2600多万元的学费、住宿费等非税收入，未按规定上缴财政。

2、2019年，存款利息收入1993.14万元，以及以前年度结转利息收入12633.31万元，未按规定纳入学校收入统一核算。（第一次知道，高校一年的利息收入竟然能高达数千万元）

3、2019年，少收经营性用房租赁费278.02万元、学费3163.50万元。（外界都说西北大学很穷，那为什么该收的前又少收呢？）

4、无依据设立校领导备用金预算90万元。（这里要说明一下，领导备用金不是领导的小金库，这个还是列在预算上的，而小金库是账外私设的，二者有本质区别。很多单位都有备用金预算，以应对不时之需和应急事件）

5、对外招租24家餐厅未公开招标，以及经营性用房出租均未实行公开竞价招租。

6、报销1笔金额2.58万元的接待费支出，无接待公函。

7、未经审批违规调整原有校园规划方案，将生命科学院调整至太白校区，长安校区原扩建项目停止建设，造成太白校区教学楼重复改造成本增加。（天天都说要过紧日子，这种盲目建设造成的浪费，令人痛心）

8、账面反映长期股权投资809.26万元，实际长期股权投资7113.27万元，账面少计6304.01万元。

9、在对外投资成立的参股企业中，除2019年收到2家公司共29.48万元收益外，其余17家企业投资额均未收到投资收益。（这个投资水平，属实有点不高）

10、2015年至2019年，教学楼、公寓楼零星改造修缮工程共计1657.38万元，未履行政府采购审批程序。

11、3年以上个人借款共7笔，合计40.79万元，长期未收回。

审计西安工大主要发现5方面22条问题。下面也是捡主要的来盘点学习：

1、下属两个公司发生招待费1.1万多元，均无来访公函和接待清单。（这个问题西北大学也有，这也是各大单位审计的普发问题）

2、2018年，将666平方米商业用房以每年9.96万元出租给非国有单位，未按规定进行资产评估和公开招租。

3、年均采购金额450万元的食堂大宗物资采购、食堂招标，均由总务处膳食科进行自行招标，以及租赁公务用车、“2020年大学生微电影”和“女校长论坛宣传片”等项目，由项目实施单位组织实施，均未按规定由国有资产管理处统一进行招标。

4、2019年3月至2021年6月间，国有资产管理处在处置固定资产过程中，未将资产处置收入62.36万元，转回学校并及时上缴财政专户。

5、因人员岗位变动，固定资产未及时办理移交手续，部分固定资产登记卡片丢失，固定资产存放地点与账面地址信息不一致，没有落实每年至少盘点一次的制度。（大单位固定资产多，出现不一致是比较正常的，但这个岗位变动造成登记卡片丢失，就有些离谱了，暴露出日常管理还是不细致呀）

6、2008年8月，培训中心楼整体租赁给浦江商贸公司，租期20年，租金1600万元。截至2021年底，应收租金800万元，实收770万元，少收取租金30万元。

7、2017年5月至2021年10月，部分科研项目已结题，但未按规定予以结账。涉及资金3100多万元。（大家做完科研项目，都不着急结账的么？不知是不是高校里都这样？）

8、资产经营公司超限额使用现金用于员工借款、差旅借款、购买周转家具借款等共计37.66万元。（国家单位就是好，还能借钱给员工用？）

9、供暖系统、自来水分区阀门、板式换热器更换及维修改造中，部分隐蔽性工程验收时间晚于工程完工时间，验收流于形式。

10、2021年，西安市地铁14号线工程学府路主变电所占用学校土地，合同暂定金额609.16万元。西安工大未及时向未央住建局提供有效票据，开票日期严重滞后，致使未能及时按合同约定收取土地收储补偿资金580.73万元。

11、截至2021年11月底，总务处外聘人员共计312人，均未签订劳动合同，未缴纳社会保险费。（私营公司不签合同、不交社保好理解，国家公办的大学，300多名聘用人员竟然没缴社保，这就有点说不过去了吧）

注：为了文章可读性，本文对部分审计结果公告里的问题描述，进行了字句上的删减调整。有兴趣的朋友，可前往审计厅网站下载原文阅读学习，相信一定会受益匪浅。