中小学教师职称制度自实施以来就一直是老师们关注和热议的话题,评上中级或高级职称并且能享受到相应级别的职称岗位工资是所有中小学教师在职称方面的持续追求,最终指向的除了身份地位的提升就是工资待遇的提高了,而要想能够享受到相应级别的职称岗位工资,前提条件是被聘任。
但中小学教师职称的评聘分离是一个在很多地方普遍存在的现实问题,所谓评聘分离就是你费了九牛二虎之力好不容易评上了中级或高级职称,但也仅仅是获得了中级或高级职称的任职资格而已而享受不了期待已久的且增加幅度较大的相应级别职称岗位工资,因而很多老师都调侃说最后评了个寂寞。
2015年9月,人社部和教育部联合印发的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》明确提出:健全制度体系,实现评聘衔接,这里所说的评聘衔接应该包括两个方面,一是评聘结合,二是分级竞聘或者分级进档。无论是评聘结合还是分级竞聘或分级进档都应该是中小学教师职称评审制度应有的状态。
但令老师们感到十分郁闷的是,评聘分离却在很多地方普遍存在。评上职称却不予聘任不外乎两个原因,一是没钱,因为聘上相应级别的职称之后财政需要相应的支出,这可不是一笔小数目,二是没岗,因为要想聘上需要有相应的富余岗位,而岗位的富余除了因退休等原因空出之外还取决于当地人事部门是否能够增加岗位设置。
中小学教师职称评聘分离究竟是没钱还是没岗?看看山东省的做法吧。2023年1月6日,山东省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅举行“山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案”新闻通气会,省人力资源社会保障厅事业单位人事管理处负责人介绍了乡村教师队伍管理改革的有关情况。
其中明确提到要优化提高中小学校岗位结构比例,大幅提高中小学中高级岗位设置比例,初中中、高级岗位比例提高至50%、25%,小学中、高级岗位比例提高至50%、15%,大幅缓解全省中小学教师岗位评聘问题。提高岗位结构比例和岗位设置比例都是需要有资金支出和富余岗位相配套的,这才是激活乡村教育的内生动力。