山东省政协委员刘学键建议,将山东医学高等专科学校(简称山东医专)临沂校区并入临沂大学,山东医专济南校区并入济南大学,菏泽医学专科学校(简称菏泽医专)并入菏泽学院组建菏泽大学。
第一,从山东省高等医学教育整体情况来看。山东省独立设置的医药类院校有:山东第一医科大学、山东第二医科大学、滨州医学院、山东中医药大学、济宁医学院、齐鲁医药学院、山东医学高等专科学校、菏泽医学专科学校、山东中医药高等专科学校,等等。另外,还有山东大学?齐鲁医学院等综合性大学二级医学院。山东大学齐鲁医学院在国内具有较大的影响力,随着山东第一医科大学和山东第二医科大学的成功组建(更名),山东省的医学高等教育实力显著提升,且滨州医学院和济宁医学院也有规划并有潜力更名升格为大学。
在广东、河南、四川等人口大省中比较,广东拥有4所以大学命名的独立设置的医药类本科院校,河南0所以大学命名的独立设置的医药类本科院校,四川拥有2所以大学命名的独立设置的医药类本科院校。在广东、江苏、浙江等经济大省中比较,江苏拥有3所以大学命名的独立设置的医药类本科院校,浙江拥有2所以大学命名的独立设置的医药类本科院校。
所以,从山东省医学教育整体情况来看,山东省的医学高等教育资源在全国来比较是不匮乏的。但是,山东齐鲁医学院的综合实力似乎在下降,而山东第一医科大学和山东第二医科大学都才组建(更名)不久,提质培优、争先进位、提档升级是现在应该做的,合并进综合性大学并不一定有利于医学教育的发展。
第二,从山东省高等医学教育布局情况来看。医学高等院校主要布局在潍坊、济南、滨州、济宁、淄博、临沂、菏泽、烟台等地。作为人口大省(第七次全国人口普查常住人口均超过1000万)的临沂和青岛均无独立设置的医药类本科院校,人口规模排名全省第五的菏泽市只有一所专科层次的菏泽医学专科学校。
临沂市位于鲁南地区,鲁南地区包括日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽,该区域内有济宁医学院、菏泽医学专科学校,济宁医学院还设有日照校区。临沂市是山东省第一大常住人口地级市,完全有必要布局医学高等教育。临沂大学又是沂蒙革命老区唯一的综合性大学,在2021年9月已经挂牌成立了二级学院医学院。山东医学高等专科学校设置有临沂和济南两个校区,在国家政策允许下,该校可以升格为普通本科医学院校。因此,个人认为,山东医学高等专科学校临沂校区暂时没有合并到临沂大学的必要。
在临沂市委办公室市政府办公室关于印发的《临沂市传统产业转型升级工作方案(2021-2025年)》明确提出““十四五”期间争取在市主城区设立临沂医科大学”。虽然设置临沂医科大学很困难,甚至设置为临沂医学院都不可行,因为该校是名副其实的双校区协同发展,可以考虑更名为山东健康医学院。
对于菏泽医学专科学校来讲,从菏泽的高等教育布局和菏泽医专的发展机遇来看,也仍然建设菏泽医药类本科院校的必要性。官方也明确表示支持菏泽医学专科学校升格本科院校。
第三,从国家政策方面来讲。一方面,在“十四五”期间,教育部允许每个省1所优质医药高等专科学校升格为普通本科院校;另外一方面,鼓励通过资源整合、分立、新建等方式设置质量高、特色强、规模适度的普通本科院校。但是,也得避免贪大求全,盲目扩张。
所以,山东医学高等专科学校和菏泽医学专科学校合并到综合性大学是不符合政策规定的,综合性大学只能整合其他资源自建医学二级学院。
综上所述,山东省要积极推动山东医学高等专科学校和菏泽医学专科学校升本步伐,找准定位,与省内其他医药类本科院校实现错位发展,不予合并到临沂大学、济南大学和菏泽学院。