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沪苏杭为何半个月内相继放宽人才落户?

天目新闻讯正值毕业季,各大城市“人才战”进入白热化阶段。

6月29日,上海发布《关于做好2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》,上海高校应届硕士毕业生不用评分直接落户。近日,杭州、苏州等长三角城市也放宽了人才落户。

上海、杭州、苏州放宽人才落户

根据上海的人才落户新政,在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生,符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。

此外,其他世界一流大学建设高校应届硕士毕业生、世界一流学科建设高校建设学科应届硕士毕业生,符合当年度非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍办法规定的基本条件即可落户。

“新政直接使得上海研究生的学历含金量增加,后续会促使更多人报考上海的高校,客观上为后续人口红利增加创造了条件。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对天目新闻记者表示,“还会带来购房需求的快速上升。尤其是上海当前房地产市场正处于底部,新落户人员势必会加快购房。在限购政策是否放松还不明朗的情况下,也要警惕一些楼盘炒作的现象。”

楼市松绑、人才落户,是许多城市“抢人大战”的利器。

6月27日,杭州市政府官网公布最新的《全日制本科和硕士学历人才落户政策》,明确全日制普通高校本科及硕士研究生、2017年后录取的符合条件的非全日制研究生,毕业两年内可“先落户后就业”。今年5月17日,杭州曾发布房产新政,对落户未满5年、在限购范围内买二手房者取消社保要求。

杭州目前常住人口约1200万。据了解,去年杭州引进35岁以下大学生48.3万人,并连续11年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

长三角地区的另一明星城市苏州,也在频繁降低人才落户门槛,弥补高等教育资源短板。据苏州发布6月15日消息,苏州市人才服务中心今年进一步扩大了“人才落户直通车”的范围,合作院校由去年的在苏本科院校扩大到全国高校,目前已有21所,还在不断增加中。

天目新闻记者了解到,“人才落户直通车”是苏州与市内外合作院校联合举办的活动,以简少的材料、简单的流程、超快的速度,为2022届全日制毕业生提供优质的落户服务。

长三角地区人口红利尚存

在人口出生率呈现下降趋势的情况下,能否吸纳更多外来人口和高素质人才,就成为城市竞争力的重要因素。严跃进在接受天目新闻记者采访时表示,此类政策意义重大,属于大力度降低落户门槛、引入人才的导向,也势必为后续人口红利的释放创造条件。

每6个中国人,就有1个住在长三角。

据第七次人口普查公报数据测算,2020年末,长三角常住人口总量达2.35亿人,占全国大陆人口的比重由2010年的16.1%升至16.7%。以陆域面积计,人口密度达656人/平方公里,是全国平均水平的4.5倍。2021年末,长三角常住人口总量达2.365亿人,常住人口数量继续上升。

天目新闻记者梳理发现,从长三角41市的常住人口规模看,上海、苏州、杭州超过1000万人级,位居前三。2010至2020十年间,人口增量超过100万的有杭州、苏州、合肥、上海等8个城市。其中杭州增量最多,10年增加323万人,年均增长3.21%。

据普查公报数据测算,长三角地区劳动力资源总量仍充足,15-59岁劳动年龄人口在1.52亿以上,占总人口的64.5%,比重高于全国平均水平1.1个百分点。其中,浙江劳动年龄人口比重最高,为67.9%。

长三角41个城市中,有半数的劳动年龄人口占比超过全国水平,其中杭州最高,达70.1%。

数据显示,长三角地区人口总抚养比(注:总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比)明显上升,但总体仍低于50%。浙江、上海、江苏人口总抚养比小于50%,明显低于全国平均。

浙江统计公众号文章《长三角人口结构与质量特征》称,有研究指出,人口总抚养比小于或等于50%,称为人口红利期,表示劳动力供给充足,社会负担相对较轻,有利于经济发展。以此标准判断,长三角地区人口红利尚存。

该文章还指出,长三角地区大学文化程度者比率高出全国1/3,上海15岁及以上人口平均受教育年限最高,达11.81年,居全国第2位,江苏居全国第8位。

从41个城市看,上海、南京、苏州、无锡、常州、合肥等市15岁及以上人口平均受教育年限超过10.5年,高学历人口主要集中在都市圈核心城市。

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