2023年上海两会,“人才”成为代表委员热议的话题。《政府工作报告》也要求“就业更加充分、更高质量”。
2023年就业形势如何?上海怎么布局高水平人才高地建设?上海两会现场,市人大代表,上海市人力资源社会保障局党组书记、局长赵永峰接受澎湃新闻记者采访。
赵永峰透露,2022年就业“压舱石”保持稳定,2023年上海高校毕业生将创纪录,拓就业增量成重点任务。与此同时,上海市人社部门将进一步加强人事人才工作创新,推动高质量人才集聚。
2023年高校毕业生创纪录,拓就业增量成重点任务
赵永峰表示,从近日公布的主要指标看,就业“压舱石”保持稳定。截至2022年年底,上海全市新增就业岗位56.35万个,正规就业人数超过1082万人,灵活就业人数约300万,已恢复至2021年末规模。
“可以说,上海的就业形势总体保持企稳向好的态势,但风险与挑战也依旧存在。”他表示,在稳存量的同时,今年还要做好拓增量、提质量。
“今年全国高校毕业生将达到1158万人,其中上海高校毕业生23万人,这是创纪录的一年。因此落实好应届高校毕业生的就业,是我们今年的重点任务。”赵永峰表示,今年上海市人保局将推动机关单位、事业单位、国有企业尽量扩大招聘规模,推动高校毕业生都能实现比较好的就业。
激发创新创业活力,推动高质量人才集聚
赵永峰说,党的二十大报告把人才强国战略摆在了更加突出的重要位置,强调“人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”,并提出了“加快建设国家战略人才力量”“深化人才发展体制机制改革”等重要任务。
为此,上海市人社部门进一步加强人事人才工作创新,切实加大人才引进、培养、评价、激励等工作力度,推动教育、科技、人才融合发展,激发用人单位和人才创新创业活力。
比如,加强重点区域人才政策支持。制定高水平人才高地及核心区实施方案相关配套政策,推进实施高水平人才高地核心区“一城三区一带”、“五个新城”、南北地区重点转型区域等重点区域以及重点产业的人才支持政策。加强紧缺人才目录的计划管理,健全“产业+区域+专项”的人才目录编制发布体系,推动形成人才集聚效应。
深化人才培养、评价、激励体制机制改革。制定博士后工作“1+3+X”政策体系(即:优化博士后发展综合环境实施意见+博士后创新实践基地、科研工作站、博士后公寓管理办法+若干实施细则)。完善科技等领域专业技术职称评审、岗位设置管理政策,持续为相关事业单位放权松绑,进一步激发人才队伍活力。
加大技能人才培养力度。制定加强新时代高技能人才队伍建设配套文件,积极备战第二届全国技能大赛及第47届世界技能大赛,建成世界技能博物馆,加强高技能人才培养载体建设,推进技能人才评价提质扩面,确保完成新增取得高级工及以上等级证书的高技能人才3.5万人的目标。
推动人力资源服务产业高质量发展。研究制定本市人力资源服务业创新发展行动计划(2023-2025年),筹办首届上海市人力资源服务业创新创业大赛,优化完善“伯乐”奖励计划,开展人力资源服务行业诚信机构选树活动,进一步加大市场化引才力度。
此外,上海人社部门还将开展留学人员创业园“提质增效行动”、海外人才工作站“优化拓展行动”和海外引才服务“精准护航行动”,持续打造高品质人才服务。