低保家庭、父亲早逝、升学困难，“00后”小邓的每一步，似乎都比同龄人走得慢一些。他从上海某职业技术学院毕业后，一直没能找到工作。好在，长宁区天山路街道依托“15分钟就业服务圈”，及时排摸情况，帮助小邓打开心门、提升能力、匹配岗位。最终，他成功与一家公司签订了合同，并顺利度过试用期，踏上了人生的新阶段。
从就业创业到劳动关系，从社会保障到人事人才，人社工作关系千家万户的安定幸福。第二批主题教育开展以来，上海各区人社部门聚焦稳就业、保民生的主责主业，在“1+2+15+保障”促就业工作体系之下，广泛开展“四百”大走访，深化“大数据+铁脚板”机制，主动发现裉节难题，积极回应群众诉求，开展富有实效的延伸服务，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
就业服务延伸到家门口
前不久，在长宁区人社局举办的一场高校毕业生招聘会上，求职者和企业HR分别向记者倒起“就业难”“招工难”的苦水：
“网上找工作虚假信息多，谁知道会不会被骗去‘嘎腰子’？”
“这是我做HR以来最忙的一年，几乎每天都在外面招聘，但拢共也没收到多少简历……”
供需两端明明都有需求，为什么总是无法精准对接？对此，长宁人社部门结合“四百”大走访，探索推出访企“四个一线”工作法，即“进楼敲门，情况排摸在一线”、“跟进问需，问题解决在一线”、“协商研判，矛盾化解在一线”和“追踪问效，工作落实在一线”。就业服务专员不仅在站点接诉求，还与“楼小二”对接，主动走进楼宇，排摸企业经营状况、用工需求和实际困难，着力挖掘更多岗位资源，通过小型面试会、社区微信群以及区域内各类就业活动，在线上线下广泛发布招聘信息，解决了区域内不少企业的招工难题。
“15分钟就业服务圈”的另一端连着老百姓的家门。“敲得开门就面对面谈，敲不开就先加个微信，主动把天聊起来、聊下去，一次不行还有两次三次。”虹口区嘉兴路街道就业援助员王颖英的微信好友列表里，许多都是她联络的离校未就业毕业生、长期失业青年、登记失业人员和就业困难人员，每个人都有长长一串备注：基本信息、失业时长，求职偏好……她说，光坐在办公室里是做不好就业服务的，必须千方百计倾听这些困难人员的心声，了解他们所思所想，将心比心换位思考，才能解开问题症结。
此前，长宁区周家桥街道就业服务专员在调查排摸时，发现25岁的小赵在家待业已一年多。“交大毕业的硕士，专业也不错，为什么还没有找到工作呢？”原来，小赵曾工作过一段时间，后来因工作强度大导致生病住院，就主动提出了离职。了解到这些情况后，就业服务专员指导她进行生涯规划，同时持续推荐岗位，还陪她参加区内大型专题招聘会。最终，小赵在一家业内影响力较大的企业找到了专业对口的岗位。
除了“铁脚板”，各个就业服务站点还充分运用“大数据”，依托一网通办、上海公共就业招聘新平台等网办平台，提供全市岗位信息和职业指导预约等线上服务，使服务阵地延伸到家门口、将服务队伍沉入网格里、把就业服务及时送到社区居民手中。
创新机制解决“烦薪事”
“你们不但帮我解决了劳动争议，还帮我找到了新工作，太感谢了。”去年7月，52岁的顾先生拿着某建筑公司河道保洁员的录用通知书，再次来到嘉定区安亭镇劳动人事争议调解中心，激动之情溢于言表。
“在各类劳动争议中，解除、终止劳动合同是劳动者和用人单位之间发生的常见矛盾之一，违法解除、终止劳动合同导致劳动者离开工作岗位，失去经济收入，甚至可能让一个个家庭陷入生活困境。”嘉定区劳动人事争议仲裁院相关负责人分析，引入就业帮扶服务，能在群体性矛盾处置过程中起到“安全阀”和“稳定器”作用，有效预防争议处置过程中可能产生的不稳定风险，促进地区劳动关系和谐稳定。
近一年来，上海各级人社部门强化系统思维，积极构建劳动维权和就业帮扶相结合的闭环工作模式，努力实现“案结事了人和”。
比如，闵行区劳动关系智慧预警数智维权平台已与区“易就业”平台实现数据对接，人社部门在处置企业关停并转迁以及裁员等矛盾时，可以直接向涉事职工提供就业援助服务，实现“劳动关系矛盾处置+就业岗位推送”无缝衔接。这套机制运行以来，已为2500余名劳动者解决了“烦薪事”。
在青浦区，劳动监察协管和劳动纠纷调解两支队伍已经合为一体。工作人员主动下村居、下企业、进商圈、进社区，做好劳动保障法律法规宣传、劳动保障监管、工资支付情况监督等工作，及时掌握劳动力的就业状况。自两支队伍整合以来，2023年共接待与劳动纠纷相关的咨询630余件，调解成功480余件，成功率超80%。
“把坐在办公室办信访，变成主动上门送服务”。家住杨浦的何大姐，一边要贴身照顾家人，一边自身面临退休，但不知道该如何办理。在得知何大姐的苦恼后，人社信访干部多方协调、主动上门，帮她顺利办理了退休手续。更多信访干部走出机关大门、走进百姓家门，将“送上门的群众工作”转变成“主动上门做群众工作”，积极开展接地气、可持续的帮扶工作。
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