一所层次高, 一所资金多, 两起大学合并成功在望

一所部属层次高，一所本省最有钱，又有大学合并了！位于燕郊的华北科技学院和防灾科技学院的“携手同行”又向前推进了一步；位于成都的成都大学也与四川科技职工大学“喜结连理”。

摆在明面上的是，前两所大学合并后将直属于应急管理部，成都大学在四川省省属高校中，是预算经费最高的一所，远超四川农业大学和成都理工大学这两所世界一流学科建设大学。不为人知的是，这两个大学合并的例子，拥有同样的关键词——应急管理。

一、关键词：应急管理

看到“应急管理”四个字，你会感觉陌生吗？咱们从应急管理部的职责和工作范围入手稍作解释，很多人就会豁然开朗。这个部是2018年刚刚设立的，负责指导各地区各部门应对突发事件，推动应急预案体系建设，发布灾情，统筹应急力量建设，统一救灾调度，指导安全生产。此前的公安消防部队、武警森林部队在转制之后，也归应急管理部管理。

在应急管理部下属的机构中，有应急指挥中心、救援协调和救援管理局、火灾防治管理司、防汛抗旱司、地震和地质灾害救援司、危险化学品安全监管一司和二司等等，从各机构的名称也能看得出“应急管理”的管辖范围。

河北科技大学此前就是应急管理部下属的大学，防灾科技学院此前直属于国家地震局，而国家地震局目前划归应急管理部管理，不管是从隶属关系上看，还是从学科设置上看，两家大学的合并算得上“天作之合”。

四川科技职工大学是由四川省应急管理厅管理的学校，成都大学是四川省省属院校中唯一一所2021年度经费预算超过20亿的大学（24.3亿），比入围双一流的四川农业大学（16.87亿）和成都理工大学（15.62亿）都要高。两所大学的合并在隶属关系上顺理成章，在学科设置上，四川科技职工大学刚好可以对成都大学进行补充。

二、天作之合：应急管理大学

早在2020年，华北科技学院和防灾科技学院合并组建“中国应急管理大学”的消息就已经传遍了大街小巷。此后，该消息一步步坐实，但合并后的院校还是不能使用“中国”二字做校名。 8月31日，应急管理大学（筹）召开期初中层干部大会，临时党委副书记石峰（防灾科技学院党委副书记）在会上表态：应急管理大学筹建已经进入冲刺阶段。

中国是一个灾害频发、多发的国家，近几年自然灾害频繁侵袭，更显得应急管理人才稀缺，应急管理大学的成立非常及时。中国的大学中，部属大学少，省属大学多，但相对来说，部属大学的资源更好，资金也更宽裕。合并之前的华北科技学院和防灾科技学院名声不大，在很多省份都是本科二批招生，合并之后的应急管理大学，招生分数势必水涨船高。

三、发力地方：成都大学

如果说华北科技学院和防灾科技学院是实力相当的合并，放弃各自的校名改弦更张，那么成都大学与四川科技职工大学的合并，更像是后者被整体纳入前者，成为前者的一部分。四川是一个灾害频发的省份，发力应急管理学科，自然是由省内实力比较强的院校来担纲。