市教体局: 西南交大希望学院单方面将学生转至成都, 希望回归办学

日前，有网友通过人民网领导留言板咨询“西南交大希望学院是否在建设中？”，对此南充市教体局进行了回复，“关于西南交大希望学院修建的问题。学院建校初期用地542亩，截止2013年希望学院实际用地只有199亩，因城市发展需要，嘉陵区政府对余下的闲置用地进行了合法收储，另为希望学院规划建设用地300亩。2016年9月，西南交通大学希望学院单方面将学生全部转至成都，停止了在南充的招生办学，为学院另规划的300亩用地也一直未启动建设。近几年，市委、市政府一直重视西南交通大学希望学院的回归办学，多次与院方进行实质性洽谈，目前一些核心问题仍在进一步洽谈中。”

根据教育部公布的《全国普通高等学校名单》，西南交通大学希望学院（下称希望学院）的所在地为南充市，即注册地是南充市。

关于希望学院搬迁的问题，有网友多次在网上咨询，根据官方回复，主要有以下几个信息：

第一，希望学院不能搬迁到自贡。理由是根据相关政策，学校注册地是南充，高校不能异地办学。

第二，希望学院为增大办学规模，拟再建一个新校区，但现有学院不会从金堂迁出。

根据学校发布的《西南交通大学希望学院 2020-2021 学年本科教学质量报告》数据显示，截止 2021 年 8 月 31 日，学院校舍面积总计 154.8238 万平方米（含新校区建设中的面积），教学及辅助用房 241580.91 平方米（含新校区建设中的面积）。根据《西南交通大学希望学院2019-2020学年本科教学质量报告》数据显示，截止2020年8月31日，学院校舍面积总计43.21万平方米，教学及辅助用房178228.79平方米。从数据看，学校一年时间校舍总面积（含在建面积）增加了111.6万平方米，而教学及辅助用房面积只增加了6.335万平方米，如果真的总校舍面积达到154.8238万平方米，很多公办“双一流”大学也无法达到这个条件，在民办高校中应该排名第一，相应的教学及辅助用房面积不应该只增加了6万多平方米。通过搜索学校官网“新校区”关键词以及“南充”、“自贡”、“眉山”、“搬迁”关键词，没有最新内容，这个新校区到底是指哪里，根据四川省各市“十四五”规划，只有眉山市提出了“西南交通大学希望学院新建工程”，南充市并没有提到“西南交通大学希望学院”，最近也只有仁寿县相关方面有希望学院的信息，因此断定新校区含有眉山市仁寿校区。

2022年1月27日，仁寿县政府官网发布了2022年1月18日仁寿县人民政府县长明宇的政府工作报告，其中就提出了“加快西南交通大学希望学院等重点院校建设”，这是最新的消息。此前，还公示了《西南交通大学希望学院规划设计方案》等。

第一，根据《民办教育促进法》，包括独立学院在内的民办本科高校的举办者变更、办学地址变更的审批权下放至省级人民政府。

第二，根据《独立学院设置与管理办法》，独立学院应当按照办学许可证核定的名称、办学地址和办学范围组织开展教育教学活动。同时，教育部鼓励独立学院通过省内整体搬迁等方式改善办学条件后转设。

至今，希望学院的所在地仍然在南充市，四川省是否审批学校办学地址变更到了成都市，不得而知。

目前，根据《西南交通大学希望学院 2020-2021 学年本科教学质量报告》数据，学校在校生达到了25762 人，其中本科生 17551 人，专科 8211 人。由此可见，学校已经是具备了本科教育为主的，本专科协调发展的办学格局，且深深的融入了金堂乃至于成都的社会经济发展，我想要完全放弃金堂校区整体搬迁到外地（包括南充市），我认为是不现实的。

根据《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》，从严控制高校异地办学。但是，关于省内异地办学也没有完全控制，“确需设立省内异地校区的，由省级人民政府统筹，纳入本省高校设置规划，严控数量、严把条件，按照隶属关系履行审批程序。”

因此，个人认为希望学院可能在转设的时候将注册地变更为成都市，在省内其他市设置新校区。

新校区的办学定位与成都市金堂校区将会不同，理由是要维护金堂校区的原有办学资源、管理水平、校园文化、教学科研，等，这也是为什么教育部要清理规范异地校区的原因。因此，学校举办异地校区首先应该是错位发展，有利于当地社会经济发展，有利于高等教育布局，特别是随着职业本科教育的重视，一些应用型本科高校将把目光聚集在职业本科教育这块蛋糕上，以扩大办学规模和抓住政策的机遇。

在民办高校中也有高校在谋划建设异地新校区，如湖南涉外经济学院，甚至还有多所高校完成了异地校区建设，如郑州工商学院兰考校区，黄河科技学院济源校区，等等。

前不久，有网友网上爆料，希望学院南充校区装上了围栏，似乎要动工了，根据南充市教体局1月26日对网友的回复“目前一些核心问题仍在进一步洽谈中”，由此看来是没有动工这一说法的，至于到底为什么还有待后续观察吧。根据仁寿县公布的建筑面积，应该也是达不到学校发布的《西南交通大学希望学院 2020-2021 学年本科教学质量报告》中的校舍总面积的，因此这个差额校舍面积到底在哪里，目前仍然未知。