达州两会正在进行时
大会期间
人大代表，政协委员们
议报告、话发展、提建议
他们有什么建议？
最关注哪些话题？
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市人大代表王欣：
加快达州东部经开区建设推动达州实力跃升
进入新的发展时期，进一步加快达州东部经开区的建设与发展，对于全市经济与社会的发展具有重要的历史意义和现实意义。要加快达州东部经开区建设，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业布局成长，以产业能级提升推动达州实力跃升。
我所负责的中关村·达州通川飞地孵化中心以北京中关村双创产业集群为核心驱动，主要任务链接招引首都人才、技术、成果、产业及科技创新资源。结合实际工作，我认为加快达州东部经开区建设必须充分认识和把握发展新趋势，做好产业顶层规划设计。
首先要适应产业高质量发展的新要求，统筹好产业转型、科创赋能、产城融合等重点工作，以产业发展为前提、以项目为支撑，科学地进行产业规划、产业布局，不断强化“规划引领、规划先行”理念。
同时，要提升达州东部经开区科技服务发展层次和水平，全方面做好服务工作；加强重点产业培育，以重点产业项目或龙头企业为主，向产业上下游不断延伸，着力打造一批上下游关联、具有较强竞争力和影响力的优势产业链，促进特色产业链与达州东部经开区协同发展，围绕重点产业需求加大扶持力度，夯实发展基础。
市人大代表刘进平：
推进我市职业教育1+X证书制度课证融通
我国“职业教育法”第八条规定：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”为实施好《教育部等四部门印发〈关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案〉的通知》，让学历教育与“X”证书相互融合、相互促进，让学历教育与“X”证书在我市形成并举并重的职业教育办学合力，进而提高我市高校毕业生就业率，提高我市高技能人才培养效益最优化。
我建议，一是加大对职业教育改革实施方案及1+X证书制度的宣传力度；二是制定出台学历教育与“X”证书融通的相关制度，鼓励在校学生积极参加职业技能培训，以提高就业竞争能力；三是以市场需求为导向，针对各行业需求组织开展定单委托培训人才；四是成立课证融通委员会，针对国家战略和经济转型及新兴产业行业的出现及时调整人才培养模式、淘汰老旧过时专业（工种）和增设新兴专业和具有前瞻性的专业（工种），使专业设置对接职业领域需求；五是激励教师参加职业技能培训，对取得教师资格证书和职业技能培训师资格证书的，认定为达州市“双岗”教师。
市政协委员余学海:
加强中小学生劳动研学实践
劳动教育是实施素质教育的重要内容，劳动研学实践是推动劳动教育取得成效的有力举措。但在当前素质教育不均衡、应试观念依然盛行的态势下，劳动教育效果很不明显，广大青少年不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动现象突出。
为加强中小学生劳动研学实践，我建议，首先强化劳动课程实施管理。中小学校建立完善劳动教育工作机制，保障教学计划落地落实；教育主管部门加强日常监督检查，分学龄段建立劳动教育效果评估体系，对劳动研学实践的课时、内容和形式加强指导。
其次，加强学校与家庭联结互动。教育主管部门要督促指导学校建立定期家访机制，由“家长到学校去”转变为“老师到家庭去”，做好对家长的宣传引导，提高劳动教育意识，理解配合学校课程安排，让学生主动承担家务劳动、参与研学实践活动。
此外，打造劳动研学实践基地。鼓励教育文化单位结合本地实际，组建专业研学导师团队，依托农林种植园等建设一批劳动实践基地，以“农耕节令”为主题设置多样化、覆盖全年的劳动实践项目，努力提升学生劳动素养，帮助学生掌握生活劳动技能、树立正确的劳动观。
市政协委员刘品吟：
推动儿童友好空间建设
2022年中国人口已进入负增长。建设儿童友好型城市，能够提高城市育儿支持能力和生育友好氛围，是应对低生育率的有效措施。
我建议推动儿童友好空间建设。首先，让儿童基础设施成为城市标配，侧重规划和指导性，严格落实适儿公共设施建设指引和强制性标准，实施场地适儿化改造工程，建立健全适儿标识标牌系统，推进社区口袋公园、儿童友好街区建设，特别是要充分利用闲置设施和闲置空间。其次，以儿童视角开展公共设施建设，侧重安全和便利性，进一步优化儿童活动场地、亲子卫生间、校园周边步行线路等空间体系，补足现状设施供给短板。
最后，让儿童积极参与城市建设治理，侧重鼓励和包容性。畅通儿童参与渠道，鼓励儿童积极参与城市规划，尊重儿童参与城市建设治理的权利。参考不同年龄段儿童的兴趣爱好、接受能力和身体水平，充分吸收儿童需求。
市政协委员杨嘉伟：
要把优质生源留在达州
随着经济社会的发展及人们生活水平的进步，普通群众对于教育的要求也越来越高。为了让孩子得到更好的教育，达州不少市民将孩子送到外地读书，这导致达州初高中优质生源大大流失。如何保证优质生源留在达州本地，需要提高达州的教育质量和水平。
我建议，一要加大财政资金对于教育的投入，改善办学条件，提供优质教育资源。硬件上优化学校布局，完善基础设施，购买先进教学设备；软件上完善学校管理制度，提高教师待遇，健全职称评审制度，加大学生保障。
二要加大教育宣传。学校要对家长及学生多宣传本地教育的良好发展情况，本地教育成果要定期及时向社会公布，增强大众对于本地教育的信心。
三要提升教师的专业素养，留住优秀教师。通过大学生双选会、事业单位考试、特殊人才引进等渠道筛选优秀教师补充师资队伍，定期对在职教师展开定期专业技能提升培训，适当提高教师待遇，缩小与周边大城市的差距。
四要探索小学初中高中直升模式。可以探索市内优质中小学直升模式，在小学四五年级阶段，通过学生自主报名，优质中学自主考察，提前将生源锁定，为优秀的学生制定一套专门的学习规划，实现小学、初中、高中无缝对接。
市政协委员邓远轩：
有效解决青年“婚恋难”问题
当前，大龄青年婚恋难的问题已成为社会问题，城里“剩女”多，农村“光棍多”是目前“剩男”“剩女”的基本情况。我认为其原因有：一是主动不婚，享受自由。二是被动不婚，主要是结婚成本高如彩礼高，工作压力大，无人照顾小孩等。三是现实交友范围窄，选择面少。四是婚恋标准高，东不成西不就，错过最佳择偶时期。五是缺乏经济基础、没有稳定收入，择偶竞争力弱，特别是在农村这种情况很普遍。
我建议，一是各级党委、政府要关心和重视大龄青年的婚姻问题，工会、共青团、妇联、民政部门，以及各级基层党组织、社区、村社要大力抓好大龄青年的婚姻工作。
二是各县（市、区）、各乡（镇）、村组及社区要搞好本辖区未婚大龄青年情况调查，认真分析其中原因，为红娘“牵线搭桥”打下坚实基础。
三是各有关单位要把解决大龄青年婚姻问题作为重要民生工程，为他们恋爱、结婚、生育创造条件，提供便利。
四是积极牵线搭桥。鼓励各类婚介“红娘”活动，各级、各单位、各组织要积极搭建恋爱交友平台，拓宽择偶渠道。
五是采取有效措施，提升大龄青年择偶竞争力。对一些缺乏生存技能、经济条件较差的大龄青年，特别是农村的大龄青年，要强化综合技能培训，加快农村经济建设和环境改善，积极帮助和引导他们就业创业，提高他们的择偶竞争力。
六是倡导节俭、健康、理性、向上的婚恋观。要强化新时代婚恋教育培训，树立良好的婚恋观，破除陈规陋习，切实减轻婚恋成本。
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