一位二孩家庭家长向今晚报反映：我家是二孩家庭，为了让孩子读九年一贯制学校，家里的老大就读于西青区民办学校——为明学校。今年老二要上小学了，但是摇号没有摇中为明学校。对于有两个同时上小学孩子的家庭来说，面临不同时间不同学校的接送，以及孩子心理落差等诸多问题。不管是老人帮忙还是父母自己接送，都无疑增加了很多困难。国家鼓励生育，我们配套的教育制度能不能也一并跟上。我们查询得知，现在已经有很多省市和地区都推出了针对二孩的民办学校“随学政策”，希望市教委能够调研各区实际情况，帮我们解决困难。
记者采访二孩家庭，现实问题困扰家长
“为明学校位于南站附近，位置相对偏远。我们接送家中老大需要开车，老人不会开车，无法帮忙。我们身为独生子女，每天赶时间接送老大已是不易，如今面临着要奔波两个地方接送二孩。早上光是辗转两个学校，就会耗费很多时间。下午两个孩子同时放学，更令我们分身乏术。”魏先生的长女在西青区民办学校为明学校读小学二年级，因为当年是学校第一届招生，生源不多，所以没有摇号就入学了。现在，幼子因没有摇中为明学校一年级，将去其他学校就读。老二无法与老大入读同一所学校，给他们带来了现实困难。除了接送困难外，魏先生认为因两所不同的学校，管理方式、教学模式、活动安排、教育理念、日程安排均不相同，今后还可能会遇到教育辅导问题和二孩心理问题。入学摇号结束家长讨论时，几乎所有没和哥哥姐姐摇中同一学校的二孩都哭着问：“为什么哥哥（姐姐）的学校不要我？”随着孩子年龄的增长，面临的心理落差会更为突显，想到这方面可能给孩子造成重大心理影响，家长们的内心就很焦虑。
记者了解到，根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，2016年1月1日开始实施全面两孩政策。邢女士家的二孩就是在2016年10月出生的。“当时我们送老大来为明学校读书的时候还没有出台摇号政策。当开始出台摇号政策时，我就知道可能会出现老二不能和老大上一所学校的情况，所以从一年半之前就开始关注民办校“长幼随学”的政策，并向各级教育部门咨询关于二孩能否和老大上一所学校的问题，但始终没有得到反馈。两个学校10多分钟的车程，家长折腾不说，其中一个孩子势必会被晚接。”邢女士说，二孩想同上一个民办学校的问题逐渐凸显出来，希望能尽快出台民办校“长幼随学”的政策。
根据《市教委关于做好2023年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》，义务教育阶段民办学校招生，坚持民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，对报名人数超过招生计划的民办学校，采取随机派位方式确定学生入学。
多地试行“长幼随学”，探索优化政策细节
教育部办公厅于今年5月下发《教育部办公厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》中第二条明确，鼓励各地出台多孩家庭子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。
事实上，“长幼随学”政策在杭州、成都、宁波等多地已经开始试行。2021年，杭州在“招生服务惠民工程”中创新性地探索多孩“长幼随学”入园入学新举措——多孩家庭子女入园、入学可考虑幼子同校就读，或根据家长意愿安排长子转学至调配校同校就读，切实减轻家庭接送负担，促进多孩融洽相处。
2022年6月2日，浙江省教育厅发布《2022年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，提出探索试行“长幼随学”服务。对于民办学校，《通知》提到，其招生时可将双（多）胞胎适龄儿童并号实行电脑派位录取。同时，允许在民办学校就读的学生转入公办学校“长幼随学”。《通知》还提到，如果民办学校出现学位空额，可安排“长幼随学”转入学生，但须通过公开报名、电脑派位确定转入学生。
2022年起，佛山市在民办义务教育学校招生中试行“长幼随学”服务，共满足600多名多孩家庭子女入读同一所民办学校需求。政策规定，兄弟姐妹有意入读同一所学校的适龄儿童少年，报名时须同时填报“长幼随学”有关信息。弟弟妹妹应符合哥哥姐姐学校所属区的报名条件，并将哥哥姐姐学校所属区作为报名所属区。
对于该政策，有不少网民除了担忧多孩家庭会挤占未享受政策家庭的学位，也担心该政策存在投机漏洞。有专家提出，大部分家长希望的“长幼随学”，往往针对的是热点学校，而热点学校的学位资源是有限的。若在实行摇号录取前，这些名额优先给符合“长幼随学”政策的孩子们，必然会影响到片区其他孩子的权益。若“长幼随学”政策实施时没有充分考虑到各种细节，容易衍生出新的问题。
教育部门调研情况，积极反馈家长诉求
记者就此采访了西青为明学校招生办，负责人介绍，今年小学部共180个学位，他们完全按照本市现行随机派位政策来执行。西青区教育局相关工作人员说，他们已经关注到此事，并和其他区县教育局进行过沟通。本市目前没有“长幼随学”的政策。为满足辖区适龄小学生就近入学，西青区政府购买了民办学校部分学位，让大多数学生受益。西青区教育局工作人员从网上查询其他城市试行的“长幼随学”政策，经过多方调研，并针对两孩家长的诉求积极与上级部门反馈。
业内人士指出，试行“长幼随学”政策大多是长江以南的城市，北方城市目前还没有，对标其他直辖市也没有推出相关政策。市教委相关人员说，出台一项新政要考虑的问题和细节有很多，施行“长幼随学”并不容易。
（据8月2日今晚报 记者 狄慧 文并摄）
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