“双减”这道题,绍兴怎么做?

2021年秋季新学期已全面开启，备受关注的“双减”新政进入实施阶段。那么，“双减”这道题，绍兴将怎么做？

记者从昨天召开的全市“双减”工作会议上获悉，我市“双减”工作提出明确目标：确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担一年内有效减轻，三年内减负取得显著成效。到今年年底，中小学课后服务学校全覆盖、有课后服务需求的学生全覆盖；营利性学科类校外培训机构压减率达到100%，学科类校外培训机构数大幅压减。

围绕“双减”，全力开展校内减轻作业负担、课后服务拓展提质、有偿家教专项查禁、校外培训排查治理、培训广告集中清理、学科培训“营改非”等工作，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

小学生书面作业校内基本完成

近年来，我市在深化教育领域改革特别是减轻学生学业负担方面作了许多尝试，取得了不少成效。但目前，中小学生重复作业、机械作业、无效作业、过量作业等现象仍然不同程度存在。

为此，我市教育部门将把落实立德树人根本任务贯穿于学校教育的全过程，通过完善作业管理办法、建立作业管理细则、提高校本作业质量、加强作业完成指导、压减考试次数等举措，严控作业总量、优化作业设计、创新作业方式，建立作业管理负面清单，切实减轻过重作业负担，确保小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内至少完成大部分的书面作业，促进中小学生身心健康全面发展。

开学同步启动放学后托管服务

课后服务是满足学生学习和成长多样化需求的重要途径，也是落实学校教育主阵地的关键之举。自2019年开始，我市已在全市小学开展“教师用心、学生舒心、家长放心”课后托管服务，实现了城区义务教育学校全覆盖、有刚需的农村学校全覆盖。

今年暑期，我市又先行先试“学校主动服务、社会多方参与”的暑期托管服务试点，参与学生达6.4万名。今年秋季学期开学，我市中小学将全面开展“课后服务拓展提质行动”，一方面，将课后服务从单纯的小学托管覆盖到幼儿园、小学托管和初中晚自习，从线下托管延伸到免费线上学习服务，从正常教学日增加到暑假，学校在学生自愿选择的前提下提供课后服务不少于2小时、暑假托管服务不少于三周；另一方面，丰富课后服务产品，利用图书馆、体育场馆、博物馆、青少年活动中心、妇女儿童家庭服务中心、爱心企业、街道社区等公益性资源，不断拓展课后服务覆盖面，丰富课后服务内容，增强吸引力。

记者了解到，目前团市委、市妇联等部门正在积极谋划完善妇女儿童家庭服务中心、青少年活动中心功能，为学生提供托管服务，共同推进我市的“双减”工作。

节假日不能组织学科类培训

全面规范整治校外培训行为，是此次“双减”工作的重点之一。“双减”工作开展以来，我市有关部门已全面停止审批（登记）新的校外培训机构，创新推进校外培训机构视频监管，由银行实施资金监管。

下一步，我市教育部门将会同有关部门联合开展“校外培训排查治理”，严禁校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训，严禁培训结束时间晚于20：30，严禁培训机构上市融资、资本化运作，严禁一次性收费超过3个月，严禁广告宣传投放，严禁超标超前培训，严禁提供境外教育课程，严禁面向学龄前儿童开展各类培训，严禁学科类机构开展非学科类培训，严禁未经审批多址开展培训。近期将重点对培训时间、疫情防控、安全稳定和风险防控、运营资质和营业行为、教师资质、预收费管理以及办学行为等开展综合治理。

此外，我市还将集中清理校外培训广告，在2021年9月底前撤除所有校外培训广告，严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。2021年底前，全面开展学科类培训机构“营改非”工作，即所有学科类校外培训机构由营利性机构改为非营利性机构的重新审核登记。

针对在职中小学教师有偿补课等行为，我市还将通过自查自纠、明察暗访、交叉检查、飞单督查等方式，继续加大查禁力度。