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省属高校经费: 江苏与浙江相比有“三个不如”, 原因何在?

在许多人看来,江浙两省经济发达,高校经费保障充足,动辄就是10亿以上,有的达到二三十亿。江苏的苏州大学38亿,扬州大学30亿,南京工大、南京师大、江苏大学、南通大学也在20亿以上,浙江的浙江工大39亿,宁波大学34亿,浙江师大26亿,浙江理工20亿,连嘉兴学院都有20亿。那么,江浙两省高校相比,谁的经费更足呢?对比一下,从中能够有什么发现呢?

(一)两省所属高校2022年校均经费情况:江苏不如浙江。

浙江高校经费预算。本文收集到18所本科高校预算数据。最多的是浙江工大39亿,其次是宁波大学34亿,第三是浙江师大26亿。最少的是浙江海洋10亿,浙江传媒学院8亿,浙江外国语学院近5亿。18所高校总预算是313亿,校均17亿。详见下图。

江苏高校经费预算。本文收集到29所本科高校预算数据。最多的是苏州大学38亿,其次是扬州大学30亿,第三是南京工大、南京师大、江苏大学、南通大学21亿至23亿之间。最少的是南京艺术学院近6亿,江苏第二师范学院5亿,宿迁学院4亿。29亿高校总预算是384亿,校均13亿。

比较一下可知,从前三名看,两省相差不大,但从后三名看则相差较大,从校均经费看相差更大,江苏高校校均经费大体是浙江高校的四分之三。

(二)两省所属高校2022年生均经费情况:江苏不如浙江。

从预算总量看,江苏所属各校少于浙江所属各校,这是否可以说,浙江高校的经费更加充足呢?只有看一看生均经费之后才能知道。高校经费与办学规模正相关,办学规模大,经费自然多,办学规模小,经费自然少,即使是同省高校也是如此。比如浙江工大预算39亿,中国美院预算13亿,谁更有钱?与在校生数量联系起来才能得出结论。

浙江高校生均经费。中国美院近15万,嘉兴学院12万多,浙江工大12万,宁波大学11万(详见(一)中的图表)。其它14校分别是8万多、7万多、6万多和5万多。这个生均经费是按照全日制在校生计算出来的。应该生均至少5万多还是不错的。

江苏高校生均经费。南京医大10万,这是江苏高校生均经费唯一超过10万的。其它28所高校的生均经费分别是7万多、6万多、5万多、4万多、3万多,个别的还不足3万。详见上图。

从生均经费看,浙江高校的经费保障明显强于江苏高校。从全部高校生均经费看,浙江是8万多,江苏是5万多,江苏高校的生均经费只是浙江的62.5%,差距是很大的。

(三)两省“双一流”高校经费情况:江苏不如浙江。

浙江有中国美术学院、宁波大学两所“双一流”高校。中国美院总预算是13.455亿,在校生是9000人左右,生均经费是14.95万。宁波大学总预算是34.04亿,在校生是30035人,生均经费是11.33万。#高考择校#

江苏有苏州大学、南京医大、南京师大、南京邮大、南京信大、南京林大、南京中医7所“双一流”高校。南京医大是新晋“双一流”,规模相对较小,总预算是18亿,在校生18000人,生均10万,这可能是初次投入较多的原因。其它6所“双一流”高校经过第一轮投入之后,生均经费都在7万以下,没法与浙江两个“双一流”高校相比。生均经费,苏州大学7.75万,南京中医6.78万,南京师大6.75万,南京信大4.99万,南京邮大4.9万,南京林大4.56万,在这6校中当中,最高与最低相差了3.19万。

(四)各地经济对高校有多大承载能力?

任何事情都必须从实际出发,量力而行,按需而定。比较江浙两地高校经费情况,从中可以看出经济对高校到底有多大承载能力。

2021年,江苏实现生产总值116364.2亿元,按不变价格计算,比上年增长8.6%;人均GDP13.73万元,位居全国第三,在各省中排名第一。浙江省GDP为73516亿元,按可比价格计算,比上年增长8.5%;人均GDP11.39万元,位居全国第五,在各省中排名第三。

无论从GDP总量还是从人均GDP看,两地在各省中都是名列前茅,江苏又在浙江之上,为何江苏高校的经费保障反而不如浙江的高校呢?原因在于江苏高校以及在校生数量远远多于浙江。

两地对高校投入所占人均GDP比重大体相当。从两地GDP总量比值看,江苏是浙江的158%。从两地人均GDP比值看,江苏是浙江的120%。从本文统计的本科高校情况看,浙江18所高校总预算313亿,江苏29所高校总预算384亿,江苏高校总预算是为浙江的123%,与江苏人均GDP高于浙江120%相当。所见两地在高校投入的比例大体相当。

江苏高校数量与在校生数量明显多于浙江。根据教育部发布的高校名单统计,2021年江苏有78所本科院校、89所专科院校,合计167所。浙江有60所本科院校、49所专科院校,合计109所。比较一下就知道,江苏高校数量是浙江的153%。从在校生数量看,浙江18所本科院校全日制在校生是38万,江苏29所本科院校全日制在校生是72.7万,江苏高校在校生数量是浙江的191%。

高校规模必须控制在经济的承受能力之内。从两省数据对比中可以看出,对高校投入所占人均GDP大体相当,但由于江苏的高校是浙江的153%,在校生数量是浙江的191%,江苏高校所摊到的经费自然比浙江要少得多。如果江苏高校的经费也达到浙江的水平,有可能出现不堪重任的情况,所以高校规模还得有所控制。

从每年新生人口缓慢减少的趋势看,新建高校以及现有高校的规模也应该进行控制,否则难免重蹈一些地方房子大量空置和出现成片荒废楼群的覆辙。前一段,几位金融学家联合建议再新建2000所县域大学,即使从江浙这种GDP名列前茅的地区看,也有不堪重负之疑,更不用说其它地区以及县级财政了?

网友们,拿事实说话,用数据论证,最有说服力。从江苏浙江两地省属高校经费情况看,虽然各自拨给高校的经费与人均GDP的占比大体相当,但江苏的高校更多、在校生更多,所以江苏高校在经费上不如浙江高校充足,但相对于中西部高校还是相当不错的;从中还可以看出,高校不可盲目发展,否则有可能不仅难以助力经济发展,反而有可能拖累经济发展。不知你们对此有哪些看法,欢迎留言讨论,供阅读者欣赏。谢谢阅读与关注。

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