2月24日,教育部分别公布了《公布2021年度普通高等学校新增和撤销本科专业名单》和《公布2022年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果的通知》,这是一年一度的常规性工作,是国家对本科专业和国家控制专科专业实行规范管理和动态监管的重要手段。
一、专业设置的流程
根据职权划分,本科以上专业的设置、新增和撤销,审核权在教育部,一般专业,需要经院校向主管部门或省份向教育部申报,经公示,由教育部审核后备案;国家控制布点专业和目录外新专业,则需要更为严格的专家审核和教育部审批程序。
而高等职业学校拟招生专业的设置、新增和撤销,审批权主要在省里,仍然需要报教育部备案,而国家控制布点的专科专业,主要是医学类、公安类和教育类等专业,需要报教育部,会同相关主管部门审核后,予以同意。
专业的设置、新增和撤销,对于一所高等院校而言是大事,关乎学校教育教学、招生就业、人才培养等方方面面的工作,甚至关乎整个学校的发展走向。
需要特别指出的是,虽然国家提出职业教育是与普通教育同等重要的教育类型,但职业教育本科专业的设置目前还是按照一般本科专业设置的流程再走,因此职业教育本科专业的申报材料还是没有和一般本科专业有明显的区别。
这对于明显办学时间更短、办学实力相较于一般本科院校更弱的职业本科院校而言,还是存在一定的困难。
建立现代职业教育体系,就需要完善由专业研究生教育、职业本科教育、职业专科教育、职业中专教育贯通的现代职业教育体系,职业教育改革的落地,还需要更多配套政策的支持和完善。
二、此次公布的结果
今年,教育部公布了2021年度新增1961个专业点、撤销804个专业点,31种新专业列入《普通高等学校本科专业目录》。
新增1961个专业点中,包括备案专业1773个、审批专业188个(含145个国家控制布点专业和43个目录外新专业),调整学位授予门类或修业年限专业点48个。如北京大学新增备案4年制本科人工智能专业,清华大学新增审批新专业4年制本科科学史专业等。
撤销专业点804个,撤销专业主要是一些不能适应社会变化需求和就业率过低的专业。如北京师范大学撤销4年制本科社会工作专业。
并将符合国家发展战略的碳储科学与工程、空天智能电推进技术、生物育种科学、资源环境大数据工程、湿地保护与恢复、智慧林业、劳动教育、科学史等31种新专业正式纳入本科专业目录。
同一天公布的,还有由教育部组织完成的2022年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果,共受理2022年拟新设国家控制专业点申请409个,经会同公安部、国家卫生健康委、国家中医药管理局等行业主管部门审核,同意设置209个,不同意设置200个。
同意新增的209个国家控制专业点中,医学类13个,占比6.2%,中医类15个,占比7.1%,公安类3个,占比1.4%,教育类178个,占比超过85%。反映出,教育类专业仍然是一个社会需求量大,就业率较高的专业,这个在本科专业撤销目录中也能看得出来。
不过专科层次的学生从事教育,这是当前我国优质教育和师资资源不足的情况下的权宜之计,随着经济社会的发展,对教师职业的文化水平要求肯定是越来越高,第一个层面的体现,就是学历层次的提升,因此,师范高专还会持续升本的努力。
三、设置和撤销的整体情况
自2012年以来,教育部同意增设了1.7万个本科专业点,撤销和停招了近1万个专业点。增设专业数占专业布点总数的28%,如此算来,全国1270所本科院校,共有本科专业点约61000个左右。那今年新设专业和撤销专业分别占到全部本科专业数的3.2%和1.3%,虽然占比不高,但工作量确实巨大。
而经省级教育行政部门备案并在教育部汇总的专科专业以及由教育部审批同意设置的国家控制专科专业的2022年拟招生专业点共计达到了63383个,总数量上比本科专业稍多,今年教育部同意设置的209个,新设国家控制专业自2022年起可以招生。
教育部在本科专业设置调整工作中,支持高校主动服务国家战略、区域经济社会和产业发展需要,设置符合办学定位和办学特色的专业;引导高校用好学科交叉融合的“催化剂”,推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,增设文理、理工、医工等交叉融合的新专业。
对于大学生而言,专业选择是重要的,选择一个好的专业,在毕业时,就业上确实能快人一步,但时代发展如此迅猛,很多专业的发展都是瞬息万变,可能在大学三四年里所学的专业知识还没有毕业就已经过时了,所以,选择专业的同时,更要了解专业、行业的发展趋势,切不可埋头苦读。
本专科专业已经如此之多,新增专业还在撤销专业的一倍以上,在专科和本科阶段,不能完全限于专业本身,还需要掌握通用技能,了解周边的知识,专业仅仅是学生学习知识的视角,更重要的是需要通过学习专业知识,提高学习能力。