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废弃建造师, 恢复项目经理培训, 取消执业资格恢复工程师职称

看到标题很多人都会感到诧异,这项灵感来源于一位朋友的留言:现在的一级建造师证书已经变味了,项目的女资料员都有一级建造师证。开车司机也有二级建造师证。还是赞成九十年代做法正确,需要长期的工作经验才能通过培训取得一级项目经理证。

看到这条留言,作为入行15年的土木工程人来讲,居然在内心泛起波澜,小编在一定程度上也赞成恢复项目经理资格培训制。主要的问题还是在于建造师、注册监理工程师在报考时的“工作经验”审核不过关,一味地注重文凭学历。导致大量的非本专业的人员通过函授工程类文凭后,借助建造师考试转型到土木工程行业,对质量安全造成了一定的隐患,同时也为“挂证”推波助澜。建造师制度实行20年来,漏洞越来越明显,是时候该弥补了。

香港、英国的土木工程等建造师人才执行资格考试的前提是在“丰富经验”的基础上,哪像内地只注重“应试考试”,并不注重实践经验,只要大学毕业几年就能参加考试,单位开具一张“工作证明”就能作为报名的依据。对报考资质资格的学历专业也不严谨,只需“工程类”、“经济类”学历,概念模糊,缺乏行业门槛,再加上土木工程行业萎缩,有些时候还是感觉以前的项目经理证书比较靠谱。

可能现在很多人都不记得90年代的项目经理制度,需要追溯到建筑施工企业项目经理资质管理办法,即建建字[1995] 1号文,现在已撤销。原建设部于1995年1月7日发布了《建筑施工企业项目经理资质管理办法》,从国家部门规章层面对施工企业项目经理的等级划分做了明确:“第十条项目经理资质分为一、二、 三、四级”。后由于建设部印发了《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》,即建市[2003]86号文,项目经理资质认证由建造师执业资格认证代替。

让小编带着大家再次重温一下最初在1992年发布,1993年生效实施的项目经理暂行制度:项目经理实行持证上岗制度。从事工程项目管理的项目经理,必须经各省、自治区、直辖市建设行政主管部门或各部门组织培训、考核和注册,获得项目经理持证上岗证书或资质证书。

经过项目经理培训,取得项目经理培训合格证书的人员,由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和各部门安排发给项目经理上岗证书。取得项目经理上岗证书后,经过项目经理岗位工作实践后,达到项目经理资质申请条件的,可以申请参加相应级别的项目经理资质考核。

一级项目经理:担任过一个以上大型工程项目施工管理工作的主要负责人或者两个以上中型工程项目施工管理工作的主要负责人,并且已经取得高级或者中级专业管理技术职称者。

二级项目经理:担任过二个以上工程项目,其中至少一个为中型工程项目管理工作的主要负责人并且已经取得中级或者初级专业管理技术职称者。

项目经理资质考核委员会负责项目经理的资质考核。各省、自治区、直辖市和各部门的建设行政主管部门建立项目经理资质考核委员会。项目经理资质考核委员会为非常设机构。

项目经理资质考核委员会对项目经理的资质考核主要包括以下内容:申请人的上岗证书(复印件)。申请人完成建设工程项目管理工作的简历。有关方面对建设工程管理水平、完成情况的评价。其他有关情况。

项目经理资质考核完成后,一级项目经理由项目经理资质考核委员会报建设部认定注册,发给一级项目经理资质证书;二级项目经理由项目经理资质考核委员会报各省、自治区、直辖市和各部门建设行政主管部门认定注册,发给二级项目经理资质证书。项目经理资质证书由建设部统一印制,在全国通用。

各级建设主管部门和施工企业应当加强对项目经理的管理和培养工作,建设单位对项目经理完成工程建设情况的评价及其工作业绩应当记录在案,作为干部晋职和专业职称评定的重要依据。已取得项目经理级别资质证书的,各企业应当给予其相应级别的企业管理干部待遇,并实行项目岗位工资和奖励制度。具体办法由企业自行规定。

从上面的描述得知,通过项目经理上岗资格考试后,需要经过项目经理岗位工作实践,达到申请条件的才能申请项目经理考核。现如今的建造师哪里还有什么项目考核,通过“应试”考试后就能上岗,无论有没有工程经验。也就是说,现在的建造师制度是降低了以前的项目经理的门槛和要求的。但反观现在挂证普遍,一家项目管理公司为了围标,招聘了部分非专业的人员上班,再通过两年的或者一年的非全日制的中专文凭,考取二级建造师、一级建造师,这些人没有工程经验,全部是为了“项目公司”围标方便使用。这是小编亲身经历的,亲眼所见的现象。

今年土木工程各大院校毕业生就业压力大,反映出土木工程行业缺乏行业保护门槛,与医学、医药行业相比,土木工程就是个大染缸,社会闲杂人员都往里面装,只要有了一个工程类的文凭,啃了两本书就能进入这个行业,土木工程行业发展的节奏被打乱了。但为啥医师、执业药师没有如此大规模的“挂证”,难道土木工程质量安全不比如医药行业重要吗?

工程师职称侧重的是业绩和工作经验,如果以职称来规范行业资格考试,很多外行人员就会失去进入土木工程的资格,保护科班出身的土木工程毕业生的利益,否则,父母何苦花费几十万将孩子送进土木工程大学浪费4年光阴,毕业后还不如一个外行人员考个建造师证书吃得香。

所以目前,很多人想让工程师重新回到项目经理、建造师的游戏规则中来,特别是在土木工程萎缩的大背景下,保护土木工程本从业人员的利益,否则土木工程人才长远发展难以为继。

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