潮新闻客户端记者纪驭亚
30日，教育部等十部门联合印发的《国家银龄教师行动计划》（以下简称《计划》），搭建国家层面老有所为平台，挖潜退休教师资源优势，推动建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，加快建设教育强国。
这是继《银龄讲学计划实施方案》和《高校银龄教师支援西部计划实施方案》后，教育部近5年里第三次出台银龄教师相关文件。
出台《计划》透露什么信息？退休教师如何发挥出作用？浙江已实施银龄讲学计划4年，成效如何？记者采访省教育厅教育相关负责人和银龄教师代表等。
2023年6月29日，在安徽省马鞍山市和县乌江镇卜陈村的“留守未成年人之家”，退休教师叶连平在给孩子们免费上英语课。图据新华社
鼓励优秀退休教师“上岗”
一份《计划》，向全国的银龄教师们发出集结号，也让银龄教师走进更多人的视野。
“‘十四五’期间，我国老年人口将突破3亿。教育领域也将迎来教师的退休高峰。通过实施国家银龄教师行动计划，有利于积极应对人口老龄化，加快建设高质量教育体系。”教育部教师工作司负责人在答记者问中，道明了这份文件的出台初衷：形成发挥退休教师余热，提升受援校、受援地教育发展水平的多赢良好局面。
据介绍，教育部自2018年启动实施中小学银龄讲学计划，2020年启动实施高校银龄教师支援西部计划后，已累计招募20000余名中小学退休教师，近1000名部属高校、部省合建高校等“双一流”建设高校退休教师开展支教支研。
在省教育厅教师处处长牟凌刚看来，这份《计划》表明，教育部对中小学银龄讲学计划和高校银龄教师支援西部计划试点成效的认可。
《计划》提出，经过三年左右时间，全国银龄教师队伍总量达12万人左右。这相当于要将目前的银龄教师支教规模扩大近6倍，力度很大。
牟凌刚分析，这份文件的政策主要面向的是中西部省份。因为相较东部省份，中西部省份的师资力量更为匮乏且流失较多，银龄教师可以起到“补血”的重要作用。
但这并不意味着东部省份教师队伍就不需要银龄教师。“我省招募的银龄教师，除了缓解部分中小学优秀教师总量不足和教师学科结构性矛盾，更重要的是起到传帮带、提升教育教学水平和育人管理能力的作用。”牟凌刚说，教师作为经验性岗位，需要更多愿意发挥余热的优秀银龄教师。
补充教师队伍的不足
63岁的於金法退休前曾任绍兴柯桥区齐贤中学副校长，如今又添了新身份：柯桥区马鞍中学数学老师。
“刚退休时，觉得自己身体还不错，也喜欢教书，所以报名了柯桥区的银龄讲学计划。”於金法说，一开始，他在安昌中学教数学。一年后，因为区里位于海涂的偏远初中马鞍中学缺数学老师，他又顶上了。
原本以为是一次“救急”，但没想到一留就是三年——因为教学成果显著，孩子和家长都很信服他，於金法在他们的挽留下，即将开始第三年的教学。“其实我也放不下孩子们。毕竟明年的中考对于他们来说是重要节点。”於金法说，如果能带着他们冲刺理想的高中，自己辛苦一些也值得。
於金法正是我省银龄教师群体的一个缩影。记者了解到，我省对银龄教师的遴选要求较高，不仅以退休的校领导、教研员、骨干教师为主，而且年龄一般在65周岁（含）以下，对职称也有要求。
从2020年浙江省实施银龄讲学计划工作至今，银龄教师数量不断增加。从2020年的546人，到2022年的854人，越来越多浙江退休教师加入进来。他们有的留在当地、有的前往省内山区海岛中小学、还有的奔赴大江南北，成就了一段段佳话。
2021年被国务院扶贫办，评为2020年志愿者扶贫50佳案例之一的富阳区三桥中学原校长马钢民，就是当时响应号召的银龄教师之一。他在担任贵州锦屏县第四中学校长的两年里，把一所薄弱学校变成当地小有名气的优质学校，也让自己的教育生涯又多一段激情燃烧的岁月。
柯桥区教体局党工委委员、人事科负责人鲍国潮对此深有感触。“银龄教师退休前都是各个学校的骨干，不仅可以开展课堂教学，还可以进行听课评课、开设公开课、研讨课或专题讲座，指导和帮助受援学校青年教师成长。”鲍国潮说，几年实施下来，银龄教师已成为该区教师队伍最优质的补充。
2021年9月16日，浙江省嘉善县西塘镇茜墩村，退休教师陈孝林为残障少年陈宇凡义务教学。图据新华社
完善机制迫在眉睫
作为先行探索银龄教师的省份之一，浙江已在摸索解决实践中碰到的问题。
“目前，我省的银龄教师遴选、管理工作由各地市各自开展。我们发现信息不对称的问题越来越突出，即城里退休教师有热情，山区海岛学校有需求，但他们互相缺乏互通渠道。”牟凌刚说，此外，随着未来银龄教师数量快速增加，形成一套统一的考核标准也很重要。
正如《计划》所强调的，要强化统筹协调，加强经费保障，完善政策支持，注重数字赋能等。
浙江省教育厅正在着手打造省级银龄教师统一平台。牟凌刚介绍，不久的将来，各地市中小学可以在该平台上发布需求信息，有意愿发挥余热的退休教师上平台自主报名，通过遴选后，可在省内各地上岗。而对于这些老师的考核，也会在平台上统一进行。相关数据都将在平台上形成数据库，为工作开展提供更有力支撑。
另一方面，银龄教师重返岗位也面临着身体挑战等客观困难。想要调动更多退休教师发挥余热的积极性，为银龄教师们完善经费保障、关爱表彰等配套政策，同样迫在眉睫。
《计划》为此提出了明确路径——受援省份为银龄教师提供必要的商业保险，落实异地就医结算，保障周转宿舍。受援学校应合理保障银龄教师福利待遇，按有关规定为银龄教师提供每学期一次的往返交通费、良好的住宿和通勤条件。有条件的省份、学校可为银龄教师家属、子女探望提供便利。支援学校等派出单位应关心关爱银龄教师及其家属，协助受援学校做好后勤保障等工作等。
我们期待的是，随着银龄教师保障政策的不断完善，这些经验还可以用到其他领域，让银龄力量发挥出更大作用。
