有一位带V的网友,预测说:”
未来三年内,公务员队伍和教师编制队伍或将彻底精减。“
而他给出的理由是,”一些地方发不起工资,最后肯定会走向精减之路。“
当然,逻辑清晰、思维缜密的网友应该知道,在宏观指标领域,喜欢用极端形容词的人,比如彻底、肯定一类的的,你应该离他们远一点。
宏观指标,一方面是一个宏大的体系,大增大减的可能性并不大,另一方面,宏观指标是各种利益团体平衡的结果,动了谁的蛋糕,都会带来连锁反应。
所以,宏观指标,一般不会有大的波动,除非某种外来因素的介入。
不过,既然说到了教师队伍的精减,我们不妨找个视角,观察一下这项指标的变化情况。
这一篇,我们选取的视角是师生比,即每一个教师平均对应的学生人数。
选取的数据范围,是各国初等教育的教师人数及小学生人数,通过学生人数/教师人数得到,数据来源为联合国教科文组织统计研究所。
统计年份为最近年份,大多为2022年度数据,也有早于2022年度的,早于2018年度的数据,本篇不采纳,标记为数据缺失,且不出现在图表中。
何谓初等教育,按照我国教育机构的定义,包括普通小学和成人小学(后者当前数量极少,甚至接近于消失)。所以,初中和幼儿园阶段的数据,不在统计范围内。
教师包括哪些呢?按照联合国教科文组织统计研究所的定义,指为学生提供学习指导的公职人员,但不包括无主动教学责任的人员。
基于以上统计范围,我们计算得到各国初等教育(也可以理解为小学)阶段的师生比数据。
在数据完整的167个国家中,小学的师生比,从6个到57个不等,即有些国家,平均一个老师只教6个学生,而有些国家,每个老师要教57个学生。
从分布看,有33个国家每位老师要教的学生人数,达到了30人以上,其中大部分分布在非洲地区,42个国家在20人-30人区间,80个国家在10人-20人区间,其余的12个国家,在10人以下。
主要国家中,我国16人、美国14人、印度28人、日本15人,德国12人,法国、澳大利亚和加拿大数据缺失。但根据经验,我们可知,这些国家的师生比是比较低的。
在图表中,我们还引入了世界银行定义的各国收入水平,从图表的填充颜色来看,高收入国家的师生比,更大概率上,要低于中低收入国家。
即随着社会经济的发展,每位老师要教的学生人数,是越来越低的。
我国当前的数值,排在167个国家的中位位置,与韩国相当。
有了这组数据,我们更可以基于常识得到:随着社会经济的发展,小学的师生比,还是有很大的下降空间的。
至于会因出生人口数量的减少,而精简教师队伍。
这要看如何定义精简,随着部分小学的消亡,肯定会有一部分教师离开教学岗位,但比例会有多高,是否像这位带V网友所说的彻底,那会是一个见仁见智的结论。