2020年国考申论在命题方式上有了很大的变化,主要是把最后一题由大作文改成应用文题。这种改革紧跟了省考申论命题的改革趋势。
之前有一些人说2020年国考是申论第一次取消大作文,其实翻翻看往年的省考申论,这样说是不对的。
这里拿出几份早于此时间的省考申论真题
2019年多省联考《申论》真题(山西乡镇卷)——考试时间2019年4月
假设你是某市人社部门的工作人员,需要进社区向群众推广电子社保卡。请根据给定资料4,草拟一份介绍电子社保卡的宣传稿。(30分)
要求:紧扣资料,内容完整,条理清晰,语言准确,字数在500~600字
2019年多省联考《申论》真题(广东乡镇卷)——考试时间2019年4月
请你根据材料6,为园中村如何打造“红色村”党建示范工程提出建议。(25分)
要求:考虑全面,符合实际,可行性强;篇幅不超过300字。
还有更早的省考真题试卷
2018年多省联考《申论》真题(山西乡镇卷)——考试时间2018年4月
给定资料4叙述了Z市农村改厕的情况。相邻的F市也将启动农村改厕工程,假设你是F市政府工作人员,请借鉴Z市做法,草拟本市农村改厕工程的工作方案。(30分)
要求:内容翔实,条理清晰,结构完整,可操作性强,不超过500字。
2017年多省联考《申论》真题(广东乡镇卷)——考试时间2017年4月
问题三:请根据材料3,就破解C镇休闲旅游发展难题提出对策。(40分)
要求:1.考虑全面,思路清晰;2.针对性强,有效可行;3.篇幅不超过600字。
浙江省考在2015年就已经在C类职位取消申论,考察《综合应用能力》,类似于申论的小题。
其实省考在一些申论考试中取消大作文是符合申论命题的要求。总体看,申论分为“两级三大类”,两级即国省考两级;三大类指省级(副省级)、市县级、乡镇级。每一级对应不同的考试能力要求。
具体在国考和省考申论考试中,国考划分两类,副省级以上、市(地)级及以下;省考有的划分三类,如江苏省考、山东省考A、B、C三类卷,对应省、市(县)、乡镇;还有仅划分两类,如广东省考县级、乡镇。
为什么说取消大作文是符合申论命题的要求,因为乡镇一级更偏重贯彻执行能力,考察应用文题比考察作文更符合实际的工作需要。
所以我们看到省考中乡镇一级纷纷取消作文,考察应用文题,体现了拉开三类的区分度和难度的原则,符合国省考申论考纲的要求。
但2020年国考申论,不仅地市级取消大作文,副省级以上也取消作文,就有点矫枉过正。副省级以上岗位要求考生综合分析能力较强,往往需要写大材料,取消作文不足以全面的考察考生的写作能力。这是不符合申论考纲要求的。
另外,应用文题对考生的区分度不如作文。由于应用文题和作文批改有很大不同,应用文题本质上就是申论小题,原则上按照“踩点给分”,只要考生点都写到了,老师给出高分是毫不手软的。同样的道理,如果考生大部分以原文作答,点和点差距并不太大,分数会较为集中。
而作文不同,作文批改先分档分类,然后在分档分类中,以该档次的中间分为基准,上下浮动。评卷较为主观,而且采取“双评以上误差控制法”,导致阅卷老师担心误差率高,给分偏保守,高分相比于应用文更少。而且这些年国考作文很容易写跑题,一旦跑题直接三四档给分,不跑题一二档给分,这样好卷子和差卷子就差别出来了。
所以2020年国考成绩公布后,我在微信群和微博、QQ群进行了大量的分数统计、观察,相较于以前国考申论的分数分布段,去年国考分数更为集中,大部分人扎堆在55-65这个分数段。
这样比较,申论最后一题改成应用文题之后,对考生分数的区分就不如原有考作文的效果好。
所以反观2021年国考,迅速“拨乱反正”,重新回归大作文,这也是之前我曾预测过的。
2020年国考申论的改革,给后续申论的改革提供了一些经验和思考,主要是申论命题究竟如何拉开三类的差别?如何更好的在考试中,体现考纲关于综合分析和贯彻执行能力的区别?这都需要进一步探索和细化。
省考给国考提供了很多有益的案例和思考。例如是否可以把国考岗位进一步划分成三级,副省级以上,市级,县级,县级岗位可以取消大作文。取消作文导致区分度不够,是否可以加大小题的难度,批改赋分更加细化……
这几年的申论改革,也给考生备考提一下醒,不要只做国考申论。也不要只做本省真题,多看看不同省份的题目,观察一下申论的改革动向,才能有备无患。