随着产业革命深入推进,社会分工越来越细,各种各样的组织越来越多,组织本身也在膨胀。膨胀之后,接踵而至的就是管理难题。如何管理,或者说更加高效的管理,成为各方面关注的重大理论和实务问题。
在这样背景下,管理学成为一门显学,并且逐步拓展到各个领域。说到管理,积累经验和相关成果最多的领域,当然是公行政领域。从古至今,每个国家都有着独特的管理体系,也有自己一套管理架构。在产业不甚发达的古代,只要有一定的文化基础,或者简单说识几个大字,就可以跟着前任或者前人学管理了。
几次产业革命下来,学徒式的公共管理人才培养模式,显然已经不能满足需要,公共管理重要性受到各国重视,作为一个学科的公共管理逐渐巩固了自己的地位。就我们国家来说,公共管理类专业,直接成为一个专业类别,下属十多个专业。
公共管理类专业,这个大类很多人可能没听过,但是公共事业管理、行政管理这样的专业名称多数人还是知道的。
听上去很熟悉的专业
作为管理学的一个专业类别,公共管理类下属专业主要有公共事业管理、行政管理、劳动与社会保障、土地资源管理,这几个专业的开设高校超过100所,其中公共事业管理有400多所高校开设,行政管理超过300所。除此之外,还有城市、海关、交通、海事这样的专业性质管理专业,以及公共关系学、健康服务与管理、海警后勤管理、医疗产品管理、医疗保险、养老服务管理这样更加专业化的管理专业。不过,这些专业开设高校不多,对口行业非常明确,所以总体影响不大。我们重点看超过100所高校开设的四个专业。
公共事业管理专业培养掌握现代化管理理论、技术与方法等基本知识和能力,有一定的自然科学基础和工程科学技术知识背景,具有较强理论联系实际能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业管理机构和其它社会中介组织从事管理工作的应用型高级专业人才;要求学生具有扎实的经济学和管理学基础,熟练运用各种经济分析工具,熟悉环境经济与管理活动规律和我国环境政策及有关法规,具备独立进行环境经济调查研究、分析解决实际问题、参与环境经济管理宏观决策的能力。
行政管理专业立足公共管理学科,培养具有行政学、管理学、经济学、法学、传播学等方面的基本理论及相应专业知识,具有一定的理论研究素养和实际工作能力,能在党和国家机关、企事业单位、社会团体和媒体管理部门从事政策咨询和分析、组织人事管理、机关管理和文秘等行政管理工作的专门人才。学生主要学习行政学、政治学、管理学、法学等方面的基本理论和基本知识,受到行政学理论研究、公共政策分析、社会调查与统计、外语、公文写作和办公自动化等方面的基本训练,具备行政管理的基本能力及科研的初步能力。
劳动与社会保障专业培养具有扎实的管理学、经济学、劳动与社会保障学基础理论与专业知识,能够在政府财政、民政、人力资源和社会保障部门和企事业单位胜任劳动社会保障管理、员工福利规划及相关基金管理与运用等工作,以及学校、科研单位教学与研究工作的高素质复合型专门人才;学生应能够掌握管理学、劳动与社会保障学、社会保障精算、企业风险管理基础理论与基本知识,熟悉我国劳动和社会保障领域的法律和政策,掌握社会保障基金的管理与运用流程,熟悉劳动和社会保障业务运作。争取达到英语六级水平,熟练利用英语获取专业信息,可以利用计算机、数据库和相关网络工具从事实际业务和研究工作。
土地资源管理专业培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论,掌握土地管理及房地产开发经营方面的基础知识,具有测量、制图、计算机等基本技能,能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、土地整治、地籍管理、不动产估价、土地管理政策法规研究与实施以及房地产开发、经营、管理等工作的高级专门人才;学生主要学习土地管理方面的基本理论和基本知识,接受土地调查、土地评价、土地规划、土地整治、测量、计算机、地籍管理、不动产估价的基本训练,突出特点是把学生培养成既具有现代管理理论又具有土地科学与管理领域专业技术才能的专门人才。该专业学生具有突出的土地资源管理和房地产开发经营方面的技术专长,同时具备遥感和GIS技术等现代专业技术特长。
了解了上面的培养目标,我们可能大致知道这些专业是做什么的,与我们顾名思义的理解可能还是不太一样。
复合型专业太空,专门型专业太专
学了公共管理类专业的学生,对于自己的专业有着不同的评价,但刚入学或者刚毕业的学生可能评价负面居多一些。知乎上有个top2大学的行政管理转法学专业学生说得好:
行政管理这个专业实在不怎么样,原来大一学公共管理,后来发现实在····一言难尽,后来转法学了。学一技之长,对就业来说最为靠谱。对文科生来说,一技之长就是法律、金融、会计、中文、外语。至于其他的文科专业,你能做,别人没学过的照样做得好,这种专业被称为万金油或狗皮膏药,学了有什么意义呢?有人辩解说,学公共管理的学生也有计算机水平或写作水平高的考上了公务员,但是,这种辩解纯属因果倒置。那些会计算机或中文的人,他混的好完全不是因为学了这个公共管理专业,而是恰恰因为他有一技之长。所以,说穿了,管理类的学科,特别是不会数学的管理类学科,学习意义很小,竞争力很弱。
他说的是行政管理专业,公共事业管理专业恐怕还比不上行政管理,听上去让人多少有点不适。在普通人的印象里,公共事业那是无所不包、触不可及的事情,这方面的管理,除了当公务员或者到事业单位去,只能去给人家打杂了。
这就是公共管理类专业复合型专业的悲哀,万金油哪里都能用,却哪里也都不是必须的。比如,行政管理可能更多需要的细心、耐心还有综合协调能力,而这显然与一个人的自身性格、长期积累有关,与大学所学专业没有多大关系。公共事业管理,同样是这样的问题,公共事业如教科文卫,本身就有自己的专业内容,专门管理人才不是那么需要。
劳动和社会保障、土地资源管理等等都是指向性非常明确的专业,倒是有着自己专门的服务领域。然而,这些领域需求量有多大,能不能容纳一年年的毕业生,毕业生自身是否喜欢这些专业,都有非常大的不确定性。一个高中刚毕业的学生,就要面临着这么多专业的选择,多少还是有点不合适。如果父母或者亲属中没有相关领域的从业者,贸然进入这些行业性极强的专业,还是有一些冒险。
学好才是根本,抱怨没有意义
看了小编前面的几段话,本来就有所不满的朋友,可能对自己所学的公共管理类专业更不满了。小编说那么多负面的话,不是为了激起这些专业学生或者学生家长的痛感,而是想客观分析一下这些专业。
文科专业本身就比较弱势,无论是招生还是就业,都面临着这样或者那样的问题。但是,任何一个国家经济社会发展过程中,都少不了文科毕业生,即使其他专业学生可以补上相关文科专业知识,但那也只是现学现用,与多年熏陶的文科毕业生还是有所差距的。
作为文科专业,公共管理类专业再怎么差,也比文史哲专业要好一些。既然进入了这些专业学习,还是深入学习专业内容比较好,如果自认为本来就弱势的专业内容都没学好,将来拿什么安身立命?