■和静钧
近日,教育部在答复十三届全国人大四次会议第2629号建议“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”时表示,为进一步强化中等职业教育基础作用,规范长学制技术技能人才贯通培养,严格执行技能拔尖人才免试入学条件,教育部将逐步建立“职教高考”制度,使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。
一直以来,高考制度是以普通高中学生为主要对象的人才选拔制度,与九年制义务制度衔接上有三年的间断期。九年制义务教育结束后形成50∶50的分流格局,按分数优者升普高、余者进中职的规则,有50%的学生被分流到职业学校。这一庞大群体成了高考制度的弃儿,留给他们的学业上升通道几乎封死。由此,中等职教沦为人们眼里的“二流教育”,中职生成为“矮人一等”的群体。这样的情况实在不利于中等职业教育的健康发展,从总体社会效益上看也是不乐观的。
即便这几年面向中职毕业生的高等教育招生,有技能考试招生、中高职贯通培养招生、技能拔尖人才免试招生等六类招生形式,但享有这些机会的学生依然属于少数。人们迫切期望,为广大职教生开辟更多样、更宽广的学业提升通道。
当前,社会对蓝领技术人才的需要持续增加,蓝领技术人员的薪酬增长相对快于其他人员,说明我国对职业技术教育重视的急迫性。然而,没有合理配套分流后的高考制度,导致分流进中等职业学校的中专生,很难在其职业技术学业教育上获得自己所期望的水平。
因此,应建立普惠性、公平性的职教高考制度。要修正当下只针对个别中职学生的条件苛刻的高等教育招生制度,使其过渡到对每一位中职生都机会平等的高考制度,职教高考应与普高高考并行不悖、互不排斥,使职教生在学业上升通道中有与同龄人重逢于高等教育课堂的机会。这样,人生的美好就不会被不合理的制度扭曲,职业教育的魅力终会像花儿一样绽放。
(作者系西南政法大学政治与公共管理学院副教授)